Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 20 декабря 2019 года №2-3605/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2019 года Дело N 2-3605/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Шкирковой М.Г.,
с участием истца Морозовой С.М.,
представителя ответчика Новикова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовой Светланы Михайловны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении к ее назначению,
УСТАНОВИЛ:
Морозова С.М. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) (далее - УПФР), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с 30-летним стажем лечебной деятельности, представив решение Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, о включении в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении.
По результатам рассмотрения заявления решением УПФР в установлении страховой пенсии по старости отказано на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) ввиду того, что при наличии решения суда пенсия может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, т.е. не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.
Выражая несогласие с принятым УПФР решением, Морозова С.М. обратилась в суд и с учетом уточнений просила:
- признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению незаконным,
- обязать УПФР назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Морозова С.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР по доверенности Новиков В.Г. возражал по заявленным требованиям, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения об отказе в установлении пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Морозова С.М. в 2019 году обращалась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе городского округа г. Брянска за назначением досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с действующим законодательством.
По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе городского округа г. Брянска N в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При исчислении стажа медицинской деятельности не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Решением Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал УПФР включить в специальный трудовой стаж Морозовой С.М, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в календарном исчислении.
Решение Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеуказанных спорных периодов медицинский стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата первого обращения истца в пенсионный орган) составил 30 лет 3 дня.
В этой связи ДД.ММ.ГГГГ Морозова С.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ N в назначении таковой ей было отказано. В обоснование отказа ответчиком указано, что Морозова С.М. представила решение суда о включении в медицинский стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы, рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. Следовательно, требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ указанная категория граждан приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу. С учетом вышеуказанного страховая пенсия по старости Морозовой С.М. в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях при наличии рассматриваемого решения суда может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.
С указанными доводами ответчика суд не может согласиться.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии"), т.е. не ранее сроков, указанных в приложении N7 к Федеральному закону от 03.10.2018 N 350-ФЗ (не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Закон о страховых пенсиях (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии") в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 данной статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.
Приложение N7 Закона о страховых пенсиях и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 года по 2023 год и далее.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями N6 и N7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
Судом установлено, что с учетом включенных в специальный стаж на основании решения Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ периодов медицинский стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 3 дня.
Поскольку истец приобрела право на получение досрочной страховой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ, то применению в отношении спорных правоотношений подлежат положения Закона о страховых пенсиях, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд учитывает, что в силу положений ч. 1 ст. 23 Закона о страховых пенсиях пенсия, предусмотренная данным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем содня возникновения правана нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсиипо инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях - не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона.
Морозова С.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шести месяцев после возникновения права на таковую (медицинский стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет).
При подаче заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истцом представлен полный пакет документов, необходимых для определения её права на пенсию, следовательно, действия ответчика, выразившиеся в отказе в назначении истцу пенсии, являются незаконными.
При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования истца о признании решения УПФР об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости, о понуждении УПФР назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Морозовой Светланы Михайловны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении к ее назначению, - удовлетворить.
Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) назначить Морозовой Светлане Михайловне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Резолютивная часть решения суда оглашена 20.12.2019, решение суда в окончательной форме изготовлено 20.12.2019.
Председательствующий,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка