Решение от 25 июля 2014 года №2-360/2014

Дело № 2-360/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Камбарка 25 июля 2014 года
 
    Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,
 
    при секретаре Балакиной С.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камбарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «В» о возложении обязанности по размещению обязательной информации в сети Интернет,
 
    с участием в заседании:
 
    заместителя прокурора Камбарского района УР МОГ,
 
    представителя ответчика МДОУ детский сад «В» ПОВ, действующей на основании Устава,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Камбарского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Камбарский районный суд УР с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «В» (далее – МДОУ детский сад «В») о возложении на ответчика обязанности по размещению в сети Интернет обязательной информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе образовательной организации, об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о персональном составе педагогических работников с указанием наименования, направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке; общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового 2013 года; копии: устава образовательной организации, приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности, локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; отчет о результатах самообследования.
 
    Иск мотивировано тем, что прокуратурой Камбарского района проведена проверка исполнения МДОУ детский сад «В» (далее - детский сад) требований законодательства об образовании в части его информационной открытости на официальном сайте в сети «Интернет».
 
    В ходе проверки установлено следующее.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 15 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статьей 43 Конституции РФ гарантируется право каждого на образование.
 
    Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон № 273-ФЗ), образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
 
    Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления определены в «Правилах, размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации", утвержденных Правительством Российской Федерации от 10.07.2013 г. № 582 (далее - Правила).
 
    Частью 2 ст. 29 Федерального Закона № 273-ФЗ и пунктом 3 Правил установлен перечень информации, которая должна быть размещена образовательной организацией на своем официальном сайте в сети «Интернет».
 
    Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой Камбарского района проверки, установлено, что в нарушение выше указанных требований действующего законодательства МБДОУ детский сад «В» <адрес> на своем официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: <адрес> разместило информацию не в полном объеме. Так, детским садом не размещена следующая информация: о дате создания образовательной организации, об учредителе образовательной организации, об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о персональном составе педагогических работников с указанием наименования, направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке; общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового 2013 года; копии: устава образовательной организации, приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности, локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; отчет о результатах самообследования.
 
    В результате этого бездействия нарушаются конституционные права несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) на образование в части своевременного доступа к информации образовательного учреждения.
 
    Ранее прокуратурой Камбарского района в отношении образовательной организации принимались меры прокурорского реагирования, однако нарушения в полном объеме не устранены.
 
    В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе в сфере образования. Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы нарушены бездействием ответчика, а также защитой прав и законных интересов несовершеннолетних воспитанников МДОУ «В» <адрес>, состав которых персонально изменчив в течение учебного года, и которые в силу возраста не могут защищать свои интересы в суде самостоятельно.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Камбарского района УР МОГ исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика МДОУ детский сад «В» ПОВ, действующая на основании Устава, в судебное заседание представила заявление, в соответствии с которым исковые требования признает в полном объеме, при этом последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
 
    Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Согласно ст. 173 ч. 1 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание иска МДОУ детский сад «В», так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Камбарского района УР удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «В» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет по адресу: <адрес> следующую информацию о своей деятельности:
 
    - информацию о дате создания образовательной организации, об учредителе образовательной организации;
 
    - об описании образовательной программы с приложением ее копии;
 
    - об учебном плане с приложением его копии;
 
    - об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий;
 
    - о календарном учебном графике с приложением его копии;
 
    - о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке; общий стаж работы; стаж работы по специальности;
 
    - о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового 2013 года;
 
    - копии: устава образовательной организации; приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    - отчет о результатах самообследования.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.
 
Судья С.Ф. Мавлиев