Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-360/2014
<данные изъяты>
2-360/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 4 апреля 2014 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего - судьи Давыдова Ю.П.,
при секретаре - Тарасовой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/2014 по заявлению Ивлева <данные изъяты> о признании незаконным бездействие сотрудника <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» и возложении обязанности по выдаче лицензии на приобретение газового оружия,
установил:
Ивлев М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» Архиповой И.Н.
Свое заявление он мотивировал тем, что 20 февраля 2014 года он обратился в подразделение <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» с заявлением о продлении срока действия лицензии на право приобретение газового оружия. В тот же день его заявление было принято к рассмотрению. В установленный срок он ответа на свое заявление не получил. До настоящего времени ему не продлили лицензию на приобретение газового оружия, нет ответа и об отказе в выдаче такой лицензии. Заявитель считает, что этими действиями <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» Архипова И.Н. нарушает его права на владение газовым пистолетом, имеющимся в его собственности. Установленный же срок действия лицензии, ранее выданной ему, в настоящее время истек.
В связи с изложенным в заявлении, Ивлев М.В. просит суд признать незаконным бездействие <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» Архиповой И.Н. и обязать ее выдать ему продленную лицензию на право приобретение газового оружия.
В судебном заседании Ивлев М.В. свое заявление поддержал по основаниям указанным выше и настаивает на удовлетворении своих требований.
Заинтересованное лицо <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» Архипова И.Н. заявленные Ивлевым М.В. требования не признала и пояснила, что заявитель при обращении в ГЛРР с заявлением о выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, не предоставил необходимые документу, перечь которых указан в ст.13 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии». В силу этого ему было отказано в выдаче такой лицензии, о чем было ему сообщено письмом, отправленным по почте. Ответ Ивлеву М.В. направлен в установленный Законом срок. Она считает свои действия законными и не нарушающими прав заявителя.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит заявление Ивлева М.В. об оспаривании действий должностного лица не подлежащим удовлетворению.
Приходя к такому выводу, суд исходил из следующего:
Согласно заключения об отказе в выдаче (продлении или переоформлении) лицензии, вынесенного <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» Архиповой И.Н., утвержденного <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1. 14 марта 2014 года, по заявлению Ивлева М.В. о выдаче (продлении или переоформлении) лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружии и т.д., была проведена проверка. В ходе этой проверки было установлено, что документы заявителем были представлены не в полном объеме – отсутствовал документ о прохождении проверки знания правил обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, не подтверждена при их проверке. Были сделаны выводу по результатам проверки, что Ивлев М.В. не имеет возможности обеспечения и сохранности заявленного оружия и патронов. На основании ст.9, 13, 22 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии» ему отказано в выдаче (продлении или переоформлении) лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов и т.д., о чем он был уведомлен.
15 марта 2014 года Ивлеву М.В. было направлено уведомление об отказе в выдаче (продлении или переоформлении) лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов и т.д.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки и других, указанных в настоящем Федеральном законе документов.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 16 апреля 2013 года №АКПИ13-29, которым признан недействительным с 14 февраля 2013 года п.9.3 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, утвержденного Приказом МВД России № от 14 мая 2012 года, установлено, что граждане, имеющие разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, освобождены федеральным законодателем от обязанности проходить соответствующую подготовку при последующем приобретении оружия. Эти граждане не должны представлять документ о прохождении соответствующей подготовки при подаче в органы внутренних дел заявления о продлении срока действия разрешения на хранение или хранение и ношение имеющегося у них огнестрельного оружия.
В силу части третьей статьи 13 Федерального закона "Об оружии" газовые пистолеты, револьверы граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 этого Федерального закона.
Лицензия на приобретение газовых пистолетов, револьверов одновременно является разрешением на хранение и ношение данных видов оружия. Граждане, имеющие названную лицензию, не обязаны представлять документ о прохождении соответствующей подготовки при подаче в органы внутренних дел заявления о продлении срока действия лицензии.
С учетом данной позиции Верховного суда Российской Федерации МВД России своим приказом № от 18 декабря 2012 года внесло изменение с указанный пункт Административного регламента.
В соответствии с п.9.3 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, утвержденного Приказом МВД России № от 14 мая 2012 года (в редакции Приказа МВД России № от 18 декабря 2012 года), к заявлению прилагаются:
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией;
для получения лицензии с целью приобретения газовых пистолетов, револьверов - документы о прохождении соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (заявители, которые в соответствии со статьей 13 Закона "Об оружии" не проходят соответствующую подготовку и (или) проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представляют документ, подтверждающий наличие у них соответствующего статуса).
В своих пояснениях заявитель Ивлев М.В. ссылается на то, что он не обязан проходить подготовку и проверку знания правил безопасности обращения с оружием при продлении лицензии.
Суд соглашается с ним в этой части. Однако суд признает, что он обязан был подтвердить документально при продлении лицензии, что он обладает таким статусом.
Исходя из совокупности установленных в суде обязательств суд не находит в действиях <данные изъяты> Архиповой И.Н. нарушений действующего законодательства при рассмотрении заявления Ивлева М.В. о продлении ему лицензии на приобретение газовых пистолетов.
Руководствуясь ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Ивлева <данные изъяты> о признании незаконным бездействие <данные изъяты> МО МВД России «Ялуторовский» Архиповой <данные изъяты> и возложении обязанности по выдаче лицензии на приобретение газового оружия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 9 апреля 2014 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - Ю.П. Давыдов
