Решение от 28 мая 2014 года №2-360/2014

    Дело № 2- 360/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Городище                                                                                 28 мая 2014 года
 
    Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
 
    при секретаре Чиркиной Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Администрация Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с вышеуказанным иском.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от дата № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включена З.А.В., имевшая на праве собственности земельную долю - <данные изъяты> га, из земель бывшего                              <данные изъяты> что подтверждается свидетельством серии                                    <данные изъяты>. Из иска следует, что З.А.В.                         дата умерла и до дня смерти принадлежащую ей на праве собственности земельную долю - <данные изъяты> га, в аренду не передавала, и иным образом земельной долей не распоряжалась в течение более трех лет подряд.
 
    В соответствии со ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в натуре.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок. Администрацией Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от дата №, и размещена информация на официальном сайте администрацией Чаадаевского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области дата года. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от дата № опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности дата года, которое не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, то есть с дата не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от дата № утвержден список невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Чаадаевский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га, З.А.В., земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу земельного участка из земель бывшего АОЗТ «Сурское» на территории Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области.
 
    В судебное заседание представитель администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Администрации Городищенского района Пензенской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из Постановления Главы Городищенской районной администрации Пензенской области № от дата «О выдаче документов на землю владельцам земельных долей акционерных обществ «Сурское», «Русско-Ишимское», колхоза «им. Ленина», комитету по земельным ресурсам и землеустройству района предложено оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных долей акционерных обществ «Сурское», «Русско-Ишимское», колхоза «им. Ленина», согласно спискам собственников земельных долей, представленным сельскохозяйственными предприятиями.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., относится к категории: земли сельскохозяйственного назначения, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, вид права - общая долевая собственность, размер доли- <данные изъяты> га.
 
    В соответствии с п.п. 1, ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года                    № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно свидетельству серии <данные изъяты> № от дата З.А.В. на праве собственности предоставлена земельная доля, площадью <данные изъяты> га, по адресу: <данные изъяты>
 
    Установлено, что З.А.В. дата умерла, наследственного дела не заводилась.
 
    <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской от дата № и исторической справки от дата года, выданной Администрацией Городищенского района Пензенской области.
 
    Согласно ст. 8 Закона Пензенской области от 07 апреля 2003 года               № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Издательский дом Пензенская правда».
 
    В судебном заседании было установлено, что администрацией Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включена З.А.В.
 
    Список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда», размещен на информационном щите, расположенном на территории Чаадаевского сельсовета по адресу: <адрес>, что подтверждается данными газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № от дата года, Приложением к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от дата года.
 
    Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления - администрацией Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные             ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю З.А.В.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области не представило в суд доказательства, подтверждающие намерение распорядиться земельными долями и об истребовании данных доказательств оно не ходатайствовало.
 
    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Принимая во внимание, что собственник невостребованной земельной доли - З.А.В. умерла, не распорядившись при жизни данной земельной долей, требования администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чаадаевский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю, площадью по <данные изъяты> га, З.А.В., в праве общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., на землях бывшего <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Городищенского районного суда
 
    Пензенской области                                                                      Е.В.Надысина