Решение от 12 августа 2014 года №2-360/2014

    дело № 2-360/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2014 года                                                   г. Троицк Челябинской области
 
    Троицкий районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Путилова А.А.,
 
    при секретаре Гайнуллиной Г.Ф., с участием истцов Зыряновой Л.А., Зыряновой В.В., представителя истцов Мурзиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыряновой ИО, Зыряновой ИО, действующей за свою несовершеннолетнюю дочь ИО к администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, администрации муниципального образования «Карсинское сельское поселение» Троицкого муниципального района Челябинской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
 
Установил:
 
    Истцы Зырянова Л.А., Зырянова В.В., действующая за свою несовершеннолетнюю дочь ИО обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что в ДД.ММ.ГГГГ году Зырянов ИО был принят на работу в учхоз «<...>», в это же время семье Зырянова ИО была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с введением адресной системы позже указанной квартире был присвоен адрес: <адрес>. Ордер, на основании которого, истцы вселились в указанную квартиру, был утерян.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Зырянову В.Н. повторно выдали ордер № на вселение в квартиру. Список лиц, вселяемых по ордеру с правом на жилую площадь: Зырянова ИО (жена), Зырянова ИО (дочь), Зырянов ИО (сын). С момента вселения и по настоящий момент семья Зыряновых проживает по указанному адресу.
 
    В настоящее время в приватизации жилого помещения семье Зыряновых отказано, поскольку квартира, в которой они проживают, не значится в муниципальной собственности.
 
    Учебно-опытное хозяйство <...> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
 
    На основании выше указанного, истцы просят признать за Зыряновой ИО, ФИО право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому, на квартиру общей площадью 40,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.
 
    Истцы Зырянова Л.А., Зырянова В.В., представитель истцов Мурзина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на обоснования указанные в иске.
 
    Представитель ответчика администрации Троицкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в заявлении просил дело рассмотреть без их участия (л.д.78).
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Карсинское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в заявлении просил дело рассмотреть без их участия, против исковых требований не возражает (л.д.77).
 
    Третьи лица Зырянов ИО, Зырянов ИО в судебном заседании не участвовали, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки о вручении судебных повесток, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.72,76, 108).
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с п.5 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд предприятий при проведении процедуры банкротства подлежит передаче в собственность муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
 
    Судом установлено, что супругам Зыряновым ИО и Зыряновой ИО в ДД.ММ.ГГГГ года администрацией учебно-опытного хозяйство «<...>» <...> была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой они стали проживать. В период проживания в данной квартире у них родились дети: И ДД.ММ.ГГГГ года, И ДД.ММ.ГГГГ года, И ДД.ММ.ГГГГ и И ДД.ММ.ГГГГ года, которые стали проживать в той же квартире. Ввиду того, что дети были рождены при проживании в указанной квартире, то в связи с рождением были зарегистрированы там. А ДД.ММ.ГГГГ Зырянову В.Н. был выдан ордер № на проживания в той же квартире с членами его семьи: супругой ФИО8 Л.А., сыном Зыряновым Н.В. и дочерью Зыряновой В.В. У ИО Зыряновой в период проживания в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО, которая была зарегистрирована как член семьи в спорной квартире. На сегодняшний день в этой квартире проживают и зарегистрированы: Зырянов ИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зырянова ИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зырянов ИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зырянова ИО и ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Данные обстоятельства подтверждается копией ордера (л.д.9), справкой о составе семьи (л.д.12), свидетельством о заключении брака (л.д.21), свидетельствами о рождении (л.д.22, 103-104), выпиской из похозяйственной книги (85-87), поквартирной карточкой (л.д. 90), карточками регистрации (л.д.91-95).
 
    Спорная квартира в настоящее время является жилым помещением, пригодным для проживания, расположена в многоквартирном жилом доме, в сельском муниципальном районе, то есть препятствий для передачи ее в собственность гражданам установленных ст. 4 закона о приватизации жилого фонда не имеется. Это подтверждается справкой ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области (л.д.30), техническим паспортом на жилое помещение (л.д.80-82).
 
    Достоверно установлено, что право собственности на спорное жилье ни за кем не зарегистрировано, на балансе оно ни у кого не стоит, что подтверждается справкой Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района от 04.04.2014 года (л.д.13), справкой администрации муниципального образования «Карсинское сельское поселение» (л.д.19), справками ФГБОУ ВПО «Уральская государственная академия ветеринарной медицины» (л.д. 96-97), информацией с территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (л.д.100), выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.31), справкой БТИ (л.д.30).
 
    Как следует из похозяйственной книге № Карсинской сельской администрации <адрес> построена в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.87), относится к жилому фонду.
 
    Исходя из анализа приказов по учхозу «<...>» (л.д.109-111) жилые дома поселка Карабанова, в том числе и дом, в котором расположена спорная квартира, принадлежали учхозу «<...>». Согласно данным приказам учхоз передавал в собственность жилые помещения <адрес> на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Это подтверждают и свидетели ФИО, ФИО
 
    Свидетель ФИО пояснила суду, что проживает по соседству с Зыряновыми с ДД.ММ.ГГГГ года. Когда она приехала в <адрес> Зыряновы уже там проживали, никто и никогда их выселить из квартиры не пытался. Зыряновы перепланировок в квартире не производили.
 
    Свидетель ФИО пояснила суду, что является сестрой Зыряновой Л.А. Квартиру Зыряновы получили от Учхоза «<...>» в ДД.ММ.ГГГГ году, так как они там работали. За все время пока Зыряновы проживают в своей квартире, никто никогда не предъявлял к ним никаких претензий, не требовал, чтобы они выселились. Квартира на сегодняшний день осталась в первоначальном состоянии, перепланировок и пристроек они не делали.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц Учхоз «<данные изъяты>» являлся государственным предприятием и был ликвидирован вследствие признания его банкротом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное помещение на момент вселения истцов находилось в государственной собственности. После ликвидации жилищный фонд учхоза не передавался в муниципальную собственность.
 
    В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Не включение спорного жилого дома в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома переданы бесплатно квартиросъемщикам, в том числе Зырянову В.Н.(л.д.109-110). Но Зыряновы не оформили получение квартиры в свою собственность, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный приказ был отменен. Гражданам было предложено оформлять жилые помещения в собственность на основании Закона о приватизации (л.д.111). До подачи иска Зыряновы за приватизацией спорной квартиры никуда не обращались.
 
    В настоящее время Зырянова ИО со своей несовершеннолетней внучкой Зыряновой М.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована в квартире, первая как проживающие с ДД.ММ.ГГГГ года, а вторая ДД.ММ.ГГГГ, включены в лицевой счет, производит оплату коммунальных услуг (л.д. 47-66), вселены на основании ордера, т.е. они фактически занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
 
    Доказательства, свидетельствующие о том, что истица и её несовершеннолетняя внучка ФИО вселены в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения или ведома полномочного органа, суду не представлены, поэтому на основании ст. 60-67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует признать, что истица с внучкой приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения и это помещение может быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Согласно статье 7 данного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.
 
    В силу ст. 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Жилая площадь, занимаемая истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда". Истцы ранее не участвовали в приватизации (л.д.14, 18), занимают спорное жилое помещение на основании договора найма, все документы, необходимые для приватизации жилья, у них имеются и представлены суду.
 
    Истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании договора социального найма (ордера), приобрели право пользования спорной квартирой, такое право истцов никем не оспаривается.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом конкретных обстоятельств дела суду не предоставили доказательства того, что спорное жилое помещение не относится к государственному жилищному фонду или является служебным жилым помещением, то есть не подлежит приватизации.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Ввиду ликвидации учхоза в 2009 году и не включения жилого фонда в муниципальную собственность, истцы не могут реализовать своего права на приватизацию жилья во внесудебном порядке.
 
    Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    При таких обстоятельствах с учетом юридически значимых обстоятельств, доказательств в их совокупности суд считает требования истцов законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, за ними следует признать право общей долевой собственности на указанную квартиру в равных долях по 1/2 доли в праве собственности за каждым в порядке бесплатной приватизации на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Третьи лица Зырянова ИО, Зырянов ИО, Зырянов ИО, будучи совершеннолетними лицами, исковые требования просили удовлетворить, не возражали относительно исковых требований (л.д.40), самостоятельных требований о признании права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру не заявили, тем самым отказались от реализации своего права на приватизацию относительно указанного выше жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст.14, 56, 194 и 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Признать за Зыряновой ИО, Зыряновой ИО право общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м. по 1/2 доли в праве собственности за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий: