Решение от 13 мая 2014 года №2-360/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Муравленко                            13 мая 2014 года
 
    Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,
 
    при секретаре Шелиховой Е.В.,
 
    с участием заявителя Клята Ю.Я.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/2014 по заявлению Клята Ю.Я. о признании незаконными действий должностного лица Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе Ситникова Е.Е. в связи с несвоевременным ответом на обращение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Клята Ю.Я. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе Ситникова Е.Е.. В обоснование указал, что им было подано заявление прокурору города о нарушении его конституционных прав и свобод действиями руководителя Управления физической культуры и спорта К., выразившихся в непредоставлении им копий приказов №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГ, нарушающих трудовые и конституционные права заявителя. Прокурор Литвинов А.В. направил данное заявление в Государственную инспекцию труда в Ямало-Ненецком автономном округе, о чем сообщил ему в ответе от 22 января 2014 года за №. 04 апреля 2014 года он получил ответ из Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе № от инспектора труда по правовым вопросам Ситникова Е.Е., который не уведомлял заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления, а также не обеспечил защиту его трудовых прав, нарушив тем самым Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, статьи 355, 356, 357 Трудового кодекса РФ. Просит признать действия (бездействие) государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе Ситникова Е.Е. по несвоевременному ответу по заявлению о нарушении работодателем трудового законодательства, по не обеспечению защиты его трудовых прав незаконными, нарушающими трудовые и конституционные права заявителя.
 
    Заявитель Клят Ю.Я. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, изложив сведения и доводы, описанные выше.
 
    Должностное лицо Ситников Е.Е., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В отзыве на заявление сообщается, что согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В соответствии с общими нормами, установленными Федеральным законом № 294-ФЗ, проверка не может длиться более 20 рабочих дней. Прокуратурой г. Муравленко сопроводительным письмом от 22 января 2014 года № обращения Клята Ю.Я. направлено по компетенции в Государственную инспекцию труда в Ямало-Ненецком автономном округе, дата регистрации обращения 04 февраля 2014 года №. Данное обращение было рассмотрено в рамках внеплановой документарной проверки в отношении Управления физической культуры и спорта Администрации г. Муравленко в период с 07 февраля 2014 года по 03 марта 2014 года. Ответ на обращение Клята Ю.Я. направлен заказным письмом с уведомлением 03 марта 2014 года №, то есть обращение рассмотрено в установленные законом сроки.
 
    Суд, заслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21 января 2014 года за вход. № в прокуратуру г. Муравленко поступило обращение Клята Ю.Я. о нарушении руководителем Управления физической культуры и спорта К. его конституционных и трудовых прав, выразившихся в непредоставлении копий приказов №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГ.
 
    Указанное обращение прокурором г. Муравленко 22 января 2014 года направлено по компетенции в Государственную инспекцию труда в Ямало-Ненецком автономном округе, обращение поступило в инспекцию 04 февраля 2014 года, индекс регистрации №.
 
    В связи с поступившим обращением Клята Ю.Я. распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя государственного инспектора труда в Ямало-Ненецком автономном округе (по охране труда) Р. от 05 февраля 2014 года № назначено проведение проверки в отношении Управления физической культуры и спорта Администрации г. Муравленко. Лицом, уполномоченным на ее проведение, назначен государственный инспектор труда по правовым вопросам Ситников Е.Е. Срок проведения проверки установлен не более 20 рабочих дней: с 07 февраля 2014 года по 03 марта 2014 года.
 
    03 марта 2014 года государственным инспектором труда по правовым вопросам Ситниковым Е.Е. по результатам внеплановой документарной проверки вынесен акт, согласно которому в ходе проверки нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права не установлено.
 
    03 марта 2014 года за исх. № по результатам обращения Клята Ю.Я. должностным лицом в адрес заявителя направлен ответ, из которого следует, что обращение рассматривалось в части не выдачи документов. В ходе проверки установлено, что по вопросу о не предоставлении руководителем Управления физической культуры и спорта К. копий приказов №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГ, Муравленковским городским судом 11 февраля 2014 года вынесен акт о не нарушении каких-либо прав заявителя.
 
    Таким образом, обращение Клята Ю.Я. было рассмотрено уполномоченным должностным лицом, в установленный законом срок, порядок принятия решения должностным лицом соблюден.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий должностного лица в связи с несвоевременным ответом на обращение не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Клята Ю.Я. о признании незаконными действий должностного лица Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе Ситникова Е.Е. в связи с несвоевременным ответом на обращение оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья    /подпись/            Ж.К. Ракутина
 
    копия верна
 
    Судья                     Ж.К. Ракутина