Решение от 26 мая 2014 года №2-360/2014

Дело № 2-360/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос. Смидович                                 26 мая 2014 года
 
        Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
 
    в составе судьи            Радиной Н.С.
 
    при секретаре            Маковской Е.Н.
 
    с участием прокурора         Подолякина И.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Смидовичского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к выполнению определенных действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о понуждении к выполнению определенных действий. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения требований природоохранного законодательства установлено, что на территории Николаевского городского поселения на участке в районе д. № 32 по ул. Лермонтова расположена свалка отходов производства и потребления общей площадью около 15 м2. Неисполнение администрацией Николаевского городского поселения обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права граждан на здоровье, благоприятную окружающую среду и безопасные условия проживания. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение», выразившееся в неисполнении обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с участка в районе дома № 32 по ул. Лермонтова в п. Николаевка Смидовичского района ЕАО, обязать в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной в районе дома № 32 по ул. Лермонтова в п. Николаевка Смидовичского района ЕАО общей площадью около 15 м2.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Подолякин И.В. уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение», выразившееся в неисполнении обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, и обязать в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной в районе дома № 32 по ул. Лермонтова в п. Николаевка Смидовичского района ЕАО общей площадью около 20 м2.Изложенные с заявлении обстоятельства подтвердил в полном объеме.
 
    Ответчик - администрация муниципального образования «Николаевское городское поселение» своего представителя в суд не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    На основании ч. 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов.Статья 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7-ФЗ предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Частью 1 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона определено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений. Эти же полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами закреплены в п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Таким образом, законодательством установлена обязанность органа местного самоуправления по ликвидации отходов на территории поселения. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может нарушать права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.     В судебном заседании установлено и ответчиком не отрицалось, что несанкционированная свалка отходов расположена на территории муниципального образования «Николаевское городское поселение» в районе дома № 32 по ул. Лермонтова в п. Николаевка, и до настоящего времени свалка не ликвидирована. Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтверждены доводы прокурора о бездействии органа местного самоуправления по ликвидации несанкционированной свалки. В связи с этим, требования прокурора подлежат удовлетворению, с установлением срока для их исполнения в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к выполнению определенных действий удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, выразившееся в неисполнении обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с участка в районе дома № 32 по ул. Лермонтова в п. Николаевка Смидовичского района ЕАО. Обязать администрацию муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной в районе дома № 32 по ул. Лермонтова в п. Николаевка Смидовичского района ЕАО общей площадью около 20 м2.Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                         Н.С. Радина