Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-360/14
Дело № 2-360/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос.Локоть 4 июля 2014 года.
Брасовского района
Брянской области.
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой Е.В., при секретаре Власовой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брасовского района Брянской области к МБОУ ЛСОШ №3 Брасовского района, Брянской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Брасовского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МБОУ ЛСОШ №3 Брасовского района, Брянской области указав на то, что прокуратурой Брасовского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в МБОУ ЛСОШ №3 Брасовского района, Брянской области по обращению ГКУ «ЦЗН Брасовского района. В ходе проверки установлено, что МБОУ ЛСОШ №3 не выполняются требования законодательства о занятости населения в части квотирования рабочих мест для инвалидов. Среднесписочная численность лиц, работающих на предприятии по состоянию на 30.05.2014, составляет 334 работника. При этом, исходя из Закона Брянской области от 09.03.2005 г. № 7-3 «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области» количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты должно составлять 13 работников, однако фактическое число работников указанной категории на момент проверки составило 12, что менее установленной квоты для приема на работу инвалидов. Просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении в ГКУ «Центр занятости населения Брасовского района» информации о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов. Обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГКУ «Центр занятости населения Брасовского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов. Обязать ответчика обеспечить трудоустройство инвалидов в соответствии с квотой определенной действующим законодательством.
Представитель прокуратуры Брасовского района Брянской области - помощник прокурора Брасовского района Брянской области Скрипкина С.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ ЛСОШ № 3 Брянской области, директор школы -Халявина В.С. извещенная о дате и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями прокурора согласилась, суду пояснила, что вакансий для предоставления рабочих мест инвалидам, на данный момент нет. Сведения об этом ежнмесячно предоставляются в ЦЗН Брасовского района, Брянской области.
Руководитель центра занятости населения Брасовского района, Брянской области- Мурачев С.В. в судебное заседание явился, требования прокурора поддержал.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд, обсудив признание иска ответчиком, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ - «В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом».
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
На основании ст. 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям.
В силу ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
В соответствии со ст. 1.1. Закона Брянской области от 09.03.2005 г. № 7-3 «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области» квота устанавливается в отношении инвалидов, имеющих рекомендации к труду в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и проживающих на территории Брянской области.
Согласно ст. 1.2 вышеуказанного Закона Брянской области организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников. Округление значения размера квоты производится в сторону уменьшения до целого значения. В случае если после округления в сторону уменьшения до целого значения рассчитанный размер квоты равен нулю, квота устанавливается равной одному рабочему месту.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 24 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик действительно в добровольном порядке не предоставляет в ГКУ «Центр занятости населения Брасовского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов, и не обеспечивает трудоустройство инвалидов в соответствии с квотой, определенной действующим законодательством. Ответчик полностью признала заявленные требования с которыми обратился в суд прокурор. Признание ответчиком требований в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле признание иска повлечь не может, а поэтому суд приходит к выводу принять признание требований ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к МБОУ ЛСОШ №3 о признании незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении в ГКУ «Центр занятости населения Брасовского района» информации о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов - удовлетворить.
Обязать ответчика МБОУ ЛСОШ №3 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГКУ «Центр занятости населения Брасовского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов обеспечить трудоустройство инвалидов в соответствии с квотой определенной действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано через Брасовский районный суд в апелляционную коллегию Брянского областного суда в течении 30 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В. Сайфутдинова