Решение от 26 декабря 2013 года №2-3596/2013

Дело № 2-3596/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Воркута Республика Коми                                                 26 декабря 2013 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Р.В.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов подготовки к профессиональной деятельности в специальный стаж, перерасчёте пенсии, судебных расходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Р.В.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов подготовки к профессиональной деятельности в специальный стаж, перерасчёте пенсии, судебных расходов.         В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтен в специальный стаж по Списку № 1 периоды обучения в СПТУ №10 г.Тореза с 01.09.1969 по 13.06.1973 г. Считает, что с учетом спорного периода его стажевый коэффициент составит ...
 
             Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения в среднем профтехучилище.
 
             В судебном заседании истец участия не принимает, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, обозрев материалы гражданского дела № 2-2609/2011 по иску Р.В.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчёте пенсии, судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.
 
    Истец с 29.07.1998 г. по 31.12.2001 г. являлся получателем пенсии по ст. 12А Закона 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», а с 01.01.2002 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением Воркутинского городского суда от 09.11.2011 г., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Р.В.А. о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии с учетом индексации, судебных расходов.
 
    Исполняя указанное выше решение, ответчик установил истцу специальный стаж с 01.01.2002 года в размере ... стажевый коэффициент ... по специальному стажу, а с 01.02.2003 г. специальный стаж в размере ...., стажевый коэффициент ... по специальному стажу и выплатил недоплату пенсии с 01.01.2002 года.
 
    По данным трудовой книжки (л.д. 7) и копии диплома (л.д. 11) в период с 01.09.1969 по 13.06.1973г. истец обучался в среднем профессионально-техническом училище № 10 г.Тореза.
 
    Согласно таблице трудовой деятельности период обучения в СПТУ №10 с 01.09.1969 по 13.06.1973г. включены ответчиком в общий трудовой стаж.
 
    Периоды работы истца после обучения в СПТУ №10 зачтен ответчиком в Специальный стаж по Списку №1 на основании решения Воркутинского городского суда от 09.11.2011 г.
 
    Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Таким образом, на период обучения истца, прохождения им военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
 
    В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, службы в Вооруженных Силах СССР, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
 
    В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Поскольку периоды работы истца после обучения в СПТУ №10 зачтены ответчиком в Специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что период обучения в СПТУ №10 подлежат зачету в специальный стаж истца, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.
 
    С учетом того, что периоды работы истца после обучения в СПТУ №10 зачтены ответчиком в специальный стаж истца по Списку №1, то включению в специальный стаж по Списку №1 подлежат период обучения в СПТУ №10.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    С учетом периода службы в армии и обучения в среднем Профтехучилище №10 стаж истца на соответствующих видах работ составит на 01.01.2002 года ...
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,75, рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом периода обучения с 01.01.2002 года.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
 
    Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 01.01.2002 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
 
    Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, ходатайство ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, социальной значимости данной категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Р.В.А. период обучения в среднем профессионально-техническом училище № 10 г. Тореза с 01.09.1969 по 13.06.1973 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002года.
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Р.В.А. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 01 января 2002 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Р.В.А. судебные расходы в размере ...
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья                                                                Е.А. Бунякина