Дата принятия: 25 декабря 2013г.
Номер документа: 2-3596/13
Дело № 2-3596/13
Поступило в суд «02.10.13г»
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25 декабря 2013г» <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
Судьи Кузовковой И.С.
При секретаре Бондарь Э.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Светланы Дмитриевны к Администрации Кировского района г. Новосибирска, Мэрии <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Кондратьева С.Д. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании указала, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении № № дома № по ул. <адрес>, в <адрес>. С целью приватизации указанного жилого помещения, истцом было направлено в Мэрию <адрес> заявление с просьбой разрешить приватизацию комнаты в общежитии, однако, ею был получен отказ.
Истица полагает, что отказ Мэрии <адрес> в передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации противоречит требованиям закона, так как каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Ранее в приватизации жилых помещений истица не участвовала.
При сборе необходимых документов истица обращалась в НФ ФГУП «Ростехинвентаризация» с целью получения технических документов на жилое помещение. Согласно выкопировки, экспликации к поэтажному плану в указанном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство, которые не утверждены. ЗАО « СЭБ» было выдано заключение, в котором указано, что в результате перепланировки и переустройства не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.
В феврале 2013 года истица обратилась в Администрацию <адрес> с целью узаконить выполненную перепланировку и переустройство. Однако ею был получен отказ в узаконивании перепланировки.
В связи с чем, истец просит суд сохранить жилое помещение № по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за истицей право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнату №
В судебное заседание истец – фио6 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель истицы фио1 - фио2 в судебном заседании доводы, изложенные с исковом заявлении поддержала в полном размере, дала суду показания в соответствии с вышеизложенным.
Представитель ответчика – Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. Согласно письменному отзыву просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений на иск не представил.
3-е лица фио3., фио4 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой дело рассматривать в свое отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ЖКО завода « Тяжстанкогдиропресс» фио3., предоставлено право занятия жилой площади в общежитии № по адресу: <адрес>, площадью 39, 0 кв.м, состав семьи: Кондратьева С.Д. – жена, фио5. – дочь, фио5 – сын ( л.д.77).
Согласно выписки из домовой книги в комнате 814 <адрес> зарегистрированы : фио3 Кондратьева С.Д., фио4 с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании установлено, что в указанном жилом помещении была произведена перепланировка и переустройство комнаты № по ул. <адрес> в <адрес>, которая заключается в: демонтаже электропечей и раковин в помещении общей кухни № №, устройстве перегородки между кухней № и жилой комнатой №№, устройство шкафа № в коридоре № №, замене марки сантехнического оборудования ( вместо душевого поддона – ванная) и демонтаж раковины в ванной комнате № №, установки дополнительного сантехнического и электрооборудования в кухне №№, устройство дверных проемов между коридором № и жилой комнатой № №, между жилой комнатой № и жилой комнатой № №, заделка дверного проема внутренней капитальной несущей стене между жилой комнатой № и коридором общего пользования. Помещение № используется как кухня, помещение № – используется как жилая комната.
В связи с произведенной перепланировкой и переустройством мест общего пользования под жилое помещение семьей Кондратьевых, претензий от жильцов здания общежития не поступало. Из заявления лиц, проживающего в комнатах № по ул. <адрес> – претензий к соседям, проживающим в комнате № не имеет ( л.д.64).
В соответствии со ст. 25 п. 1 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 25 п.2 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Выкопировка из поэтажного плана здания и экспликация (л.д. 56) отражает фактическое назначение помещений и их размеры, а именно:
Номер 1 – коридор, общей площадью 4,5 кв.м, вспомогательной – 4,5 кв.м,
Номер 2 – кухня, общей площадью 14,5 кв. метра,
Номер 3 – жилая комната, общей площадью 20,0 кв. метра, жилой – 20,0 кв. метра;
Номер 4 – жилая комната, общей площадью 11,5 кв. метра, жилой – 11,5 кв. метра;
Номер 5 – помещение, общая площадь 7,1 кв.м,
Номер 6 – сан.узел, общая площадь 1, 7 кв.м, вспомогательная – 1, 7 кв.м,
Номер 7 – туалет, общая площадь 1,0, вспомогательная – 1,0 кв.м,
Номер 8 шкаф, общая площадь 1,1 кв.м, вспомогательная – 1,1 кв.м.
Итого, общая площадь - 61, 4 кв.м.
Из Экспертного заключения о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения № по адресу: <адрес>, выполненного ООО « СЭБ», следует, что выполненные работы по перепланировке, переустройству помещения 814 в <адрес> не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, и, следовательно, не вызывает снижения несущей способности конструкции здания. Использование обследуемого помещения в качестве жилого по противоречит требованиям СанПиН 4719-88.
Рекомендуется сохранить помещение № в перепланированном и переустроенном состоянии в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан.
Ответ первого заместителя главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 34), подтверждает, что нанимателю жилого помещения было отказано в согласовании самовольных перепланировки и переустройства в административном порядке. Также на нанимателя жилого помещения была возложена обязанность привести перепланированное и переустроенное жилое помещение в прежнее состояние или предоставить решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В соответствии с п. 2.25. Положения об администрации района <адрес> на администрации районов <адрес>, в том числе, возложены функции по выдаче решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что выполненные в жилом помещении № <адрес> в <адрес> перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. При этом нанимателю жилого помещения уполномоченным органом отказано в согласовании выполненных перепланировки и переустройства в административном порядке.
В соответствии со ст. 29 п.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из ответа Мэрии <адрес> от 09.10.2013г № года следует, что Кондратьевой С.Д. было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения №
по <адрес> в <адрес>. Основанием для отказа послужило необходимость предоставления договора социального найма жилого помещения ( л.д.79).
Согласно справки МКУ « Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.65), жилые помещения в строении, имеющие статус общежития по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, включены в реестр муниципального имущества <адрес> на основании: Постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, 2) Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №. Жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановлении мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №
Правилами ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом не соблюдение письменной формы договора социального найма, а также отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
По мнению суда занимаемое истцом, жилое помещение не является жилым помещением в общежитии. Об этом, по мнению суда, свидетельствует то обстоятельство, что проживание в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оно не связано с периодом их работы, службы или обучения. Сами по себе конструктивные особенности здания не могут создавать статуса общежития.
Кроме того, право истца на спорное жилое помещение никем не оспаривается, истец приобрела его, будучи вселенной в него в установленном законом порядке, не самовольно. На имя ФИО3 открыт лицевой счет, истица зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем с 1990 года, оплачивает коммунальные услуги и плату за жилье за общую площадь 61, 7 кв.м.
Справка МУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Кондратьева Светлана Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовала право приватизации жилья на территории <адрес> (л.д. 68).
Правилами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз. Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из представленного в суд согласия ( л.д.36,37), удостоверенного нотариусом <адрес>, фио4 и фио3. согласны на приватизацию, жилого помещения квартиры
814 расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> без их участия и без их включения в число собственников. Вышеуказанное недвижимое имущество будет передано в собственность Кондратьевой С.Д.
Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истица занимает жилое помещение № <адрес> в <адрес> на условиях социального найма. Таким образом, истцу, в силу закона принадлежит право на приватизацию занимаемой комнаты.
В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Правилами ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Судом установлено, что истица предприняли все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого ими жилого помещения (получила справки о не использовании права на приватизацию, обратилась в уполномоченный орган с соответствующим заявлением). Также судом установлено, что отказ Мэрии <адрес> в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе и нарушает их конституционные права. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования, и признать за истицей право собственности на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. В силу указанных норм закона суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кондратьевой Светланы Дмитриевны удовлетворить.
Сохранить жилое помещение комнату № в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых произошли следующие изменения, в том числе по назначению помещений:
Номер 1 – коридор, общей площадью 4,5 кв.м, вспомогательной – 4,5 кв.м,
Номер 2 – кухня, общей площадью 14,5 кв. метра,
Номер 3 – жилая комната, общей площадью 20,0 кв. метра, жилой – 20,0 кв. метра;
Номер 4 – жилая комната, общей площадью 11,5 кв. метра, жилой – 11,5 кв. метра;
Номер 5 – помещение, общая площадь 7,1 кв.м,
Номер 6 – сан.узел, общая площадь 1, 7 кв.м, вспомогательная – 1, 7 кв.м,
Номер 7 – туалет, общая площадь 1,0, вспомогательная – 1,0 кв.м,
Номер 8 шкаф, общая площадь 1,1 кв.м, вспомогательная – 1,1 кв.м.
Итого, общая площадь - 61, 4 кв.м.
Признать за Кондратьевой Светланой Дмитриевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение комнату № №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30.12.13г.
Судья подпись И.С.Кузовкова
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья:
Секретарь:
Подлинник судебного решения храниться в материалах гражданского дела № 2-3596/13 в Кировском районном суде <адрес>.
По состоянию на 30.12.13г решение в законную силу не вступило.
