Решение от 25 декабря 2013 года №2-3592/2013

Дело № 2-3592/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Воркута Республика Коми                                                 25 декабря 2013 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    представителя истца Корнюхина З.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ч.В.И. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов учебы в ПТУ и подготовки к профессиональной деятельности в специальный стаж, перерасчёте пенсии, судебных расходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ч.В.И. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов учебы в ПТУ и подготовки к профессиональной деятельности в специальный стаж, перерасчёте пенсии, судебных расходов.
 
            В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж по Списку № 1 периоды обучения в ПТУ №34 г.Копейска Челябинской области с 01.09.1971 по 20.11.1974 г., с 05.06.1975 г. по 09.06.1975 г. Считает, что с учетом спорных периодов его стажевый коэффициент составит ...
 
             Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения в среднем профтехучилище.
 
             В судебном заседании истец участия не принимает, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил своего представителя. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.
 
             Представитель истца Корнюхина З.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив пункты 4 и 5 просительной части искового заявления: просила возложить обязанность на ответчика взыскать недополученную сумму пенсии с учетом индексации на индексы роста потребительских цен.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Истец с 26.11.2001 г. по 31.12.2001 г. являлся получателем пенсии по ст. 12А Закона 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», а с 01.01.2002 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением Воркутинского городского суда от 17.08.2011 г., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Ч.В.И. о включении периода службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии с учетом индексации, судебных расходов.
 
    Исполняя указанное выше решение, ответчик установил истцу специальный стаж в размере ...., стажевый коэффициент ... по специальному стажу и выплатил недоплату пенсии с 01.01.2002 года.
 
    По данным трудовой книжки (л.д. 8) и копии диплома (л.д. 21) в периоды с 01.09.1971 по 20.11.1974г. и с 05.06.1975 г. по 09.06.1975г. истец обучался в среднем профессионально-техническом училище № 34 г.Копейска.
 
    Согласно таблице трудовой деятельности периоды обучения в СПТУ №34 с 01.09.1971 по 20.11.1974г. и с 05.06.1975 г. по 09.06.1975г. включены ответчиком в общий трудовой стаж.
 
    Периоды работы истца после обучения в СПТУ №34 зачтены ответчиком в Специальный стаж по Списку №1.
 
    Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Таким образом, на период обучения истца, прохождения им военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
 
    В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, службы в Вооруженных Силах СССР, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
 
    В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Поскольку периоды работы истца после обучения в СПТУ №34 зачтены ответчиком в Специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что периоды обучения в СПТУ №34 подлежат зачету в специальный стаж истца, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.
 
    С учетом того, что периоды работы истца после обучения в СПТУ №34 зачтены ответчиком в специальный стаж истца по Списку №1, то включению в специальный стаж по Списку №1 подлежат периоды обучения в СПТУ №34.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    С учетом периода службы в армии и обучения в среднем Профтехучилище №34 стаж истца на соответствующих видах работ составит: ...
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ... рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом периода обучения и службы в Советской Армии с 01.01.2002 года.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
 
    Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 01.01.2002 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
 
    Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, ходатайство ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, социальной значимости данной категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ...
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Ч.В.И. период обучения в среднем профессионально-техническом училище № 34 г. Копейска с 01.09.1971 по 20.11.1974 года по 05.06.1975 г. по 09.06.1975 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002года.
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Ч.В.И. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 01 января 2002 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Ч.В.И. судебные расходы в размере ...
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья                                                                Е.А. Бунякина