Решение от 20 мая 2014 года №2-3592/14

№ 2-3592/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
20 мая 2014 года город Уфа
 
    Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
 
    при секретаре Шлёнкиной В.С.,
 
    с участием истца Гоголевой Р.Г., представителя ответчика Валеевой Г.Г. /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гоголевой Р.Г. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды в специальный стаж и назначить пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гоголева Р.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от 18 апреля 2013 года в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ей отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 29 января 1990 года по 23 февраля 1990 года, с 01 апреля 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 23 мая 2002 года, с 29 января 2007 года по 02 февраля 2002 года, с 21 марта 2007 года по 30 марта 2007 года, с 19 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года, с 18 января 2012 года по 27 января 2012 года и с 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года. Просит отменить решение № от 18 апреля 2013 года в части, возложить на ответчика обязанность включить периоды с 29 января 1990 года по 23 февраля 1990 года, с 01 апреля 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 23 мая 2002 года, с 29 января 2007 года по 02 февраля 2002 года, с 21 марта 2007 года по 30 марта 2007 года, с 19 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года, с 18 января 2012 года по 27 января 2012 года в специальный стаж, а период 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года в специальный стаж в льготном исчислении и признать за ней право на назначение пенсии по старости с 21 марта 2014 года.
 
    В судебном заседании истица Гоголева Р.Г.поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика Валеева Г.Г. пояснила, что данные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков.
 
    Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № от 18 апреля 2013 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением в специальный трудовой стаж Гоголевой Р.Г. засчитано календарно 25 лет 7 месяцев 5 дней, а в льготном исчислении 28 лет 9 месяцев 20 дней.
 
    В специальный трудовой стаж истице не засчитаны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 29 января 1990 года по 23 февраля 1990 года, с 01 апреля 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 23 мая 2002 года, с 29 января 2007 года по 02 февраля 2002 года, с 21 марта 2007 года по 30 марта 2007 года, с 19 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года, с 18 января 2012 года по 27 января 2012 года и с 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года. Просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды: с 29 января 1990 года по 23 февраля 1990 года, с 01 апреля 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 23 мая 2002 года, с 29 января 2007 года по 02 февраля 2002 года, с 21 марта 2007 года по 30 марта 2007 года, с 19 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года, с 18 января 2012 года по 27 января 2012 года в календарном исчислении, а периоды: с 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года в льготном исчислении.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и учебных отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
 
    В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках, включаются в специальный стаж.
 
    Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в календарном исчислении: с 29 января 1990 года по 23 февраля 1990 года, с 01 апреля 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 23 мая 2002 года, с 29 января 2007 года по 02 февраля 2002 года, с 21 марта 2007 года по 30 марта 2007 года, с 19 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года, с 18 января 2012 года по 27 января 2012 года. Всего календарно 2 месяца 10 дней.
 
    Подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в льготном исчислении: с 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года.
 
    В п. 5 Постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
 
    Поскольку в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец занимала должность, работа в которой предусматривала льготное исчисление специального стажа - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поэтому они составляют: 13 дней( дней в календарном исчислении) - 19 дней в льготном исчислении.
 
    Всего спорные периоды составляют 2 месяца 29 дней.
 
    Так как с учетом спорных периодов специальный стаж истицы составил 30 лет 21 марта 2014 года, то она имеет право на назначение трудовой пенсии с 21 марта 2014 года, поэтому ее исковые требования о признании права на назначение досрочно трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Гоголевой Р.Г. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» от 18 апреля 2013 года № об отказе Гоголевой Р.Г. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в льготном исчислении в специальный стаж Гоголевой Р.Г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в календарном исчислении в специальный стаж Гоголевой Р.Г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 29 января 1990 года по 23 февраля 1990 года, с 01 апреля 2002 года по 05 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 23 мая 2002 года, с 29 января 2007 года по 02 февраля 2002 года, с 21 марта 2007 года по 30 марта 2007 года, с 19 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года, с 18 января 2012 года по 27 января 2012 года и с 11 марта 1996 года по 22 марта 1996 года, 05 апреля 1996 года.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Гоголевой Р.Г. досрочно трудовую пенсию по старости с 21 марта 2014 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 26 мая 2014 года через Октябрьский районный суд города Уфы.
 
Судья подпись А.В. Идрисова