Решение от 17 апреля 2014 года №2-359/2014г.

дело № 2-359/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Н. Усмань                                                                                          «17» апреля 2014 г.
 
    Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:           председательствующей судьи Межовой О.В.,
 
    при секретаре Анохиной Н.А.,
 
    представителя истца федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах по доверенности от 14.04.2014 года - Цалик О.А.,
 
    представителя ответчика ООО «Глас Воронеж» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда исковое заявление (в порядке ст. 46 ГПК РФ) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах к ООО «ГЛАСС Воронеж» о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Главный государственный санитарный врач по Новоусманскому, Верхнехавском, Панинскому, Рамонскому районам обратилась в Новоусманский районный суд с исковым заявлением (в порядке ст. 46 ГПК РФ) (в интересах неопределённого круга лиц кООО «ГЛАСС Воронеж» о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства РФ, указав в исковом заявлении, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, <адрес>х была проведена внеплановая проверка по соблюдению санитарно- эпидемиологического законодательства в ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ»проверка выполнения ранее выданного предписания.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» ОГРН 1063616012019, ИНН 3616010308396311 (дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрировано и осуществляет деятельность по адресу: <адрес>.
 
    Основными видами экономической деятельности ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ»является: производство полых стеклянных изделий (ОКВЭД 26.13). Предприятие ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» выпускает стеклопакеты клееные строительного назначения для остекления светопрозрачных конструкций: окон, балконных дверей, витрин, зенитных фонарей, жилых, общественных и промышленных зданий и сооружений.
 
    По результатам проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Каширском районах внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» по адресу: <адрес> установлено невыполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п.7 срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Каширском районах выявлены следующие нарушения Закона:
 
    1. Не организовано проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ (за условиями труда и уровнями производственных факторов), что является нарушением ст. 11, ст. 32 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ответственный за данное нарушение - директор ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» ФИО2).
 
    2. Не обеспечено прохождение периодического медицинского осмотра 105 работающим во вредных условиях труда (оператор - 49, сборщик - 4, водитель - 14, грузчик - 19, резчик - 15, электромеханик - 1, электрогазосварщик - 1, комплектовщик - 2), что является нарушением ст. 11, ст. 34 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 6 раздела I приложения № Приказа Минздравсоцразвития России № н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (ответственный за данное нарушение - директор ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» ФИО2).
 
    3. К работе были допущены работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров и работающие во вредных условиях труда, что является нарушением ст. 11, п.4 ст. 34 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.48 раздела IV приложения № Приказа Минздравсоцразвития России № н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» к работе были допущены работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров и работающих во вредных условиях труда (ответственный за данное нарушение - директор ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» ФИО2).
 
    4. Не организована чистка, стирка и другие виды профилактической обработки спецодежды и других средств индивидуальной защиты, что является нарушением ст. 11 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (ответственный за данное нарушение - директор ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» ФИО2).
 
    5. Допущены к работе работники предприятия, работающие во вредных производственных факторах, без предусмотренных спецодежды и средств индивидуальной защиты, что является нарушением п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (ответственный за данное нарушение - директор ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» ФИО2).
 
    Вышеуказанные факты нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц при осуществлении производственной деятельности ООО «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» по адресу: <адрес>, не соблюдаются требования санитарного законодательства.
 
    В судебном заседании представитель истца федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах - ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Кроме того, ею были уточнены исковые требования в части предоставляемого срока для устранения нарушения законодательства - до ДД.ММ.ГГГГ года.     
 
    Представитель ответчика ООО «Глас Воронеж» ФИО6 в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями не согласилась, показала суду, что, управлением Роспотребнадзора была проведена внеплановая проверка по соблюдению санитарно - эпидемиологического законодательства, в результате которой был составлен акт проверки, выносилось предписание, протокол, был взыскан административный штраф. Однако считает, что оснований к удовлетворению иска не имеется, поскольку срок, указанный в предписании 20.05.2014 года еще не истек. Кроме того, нарушения частично устранены.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации (ст. 41 закрепляет право каждого на охрану здоровья) и состоит из Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (далее по тексту Закон) и других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
 
    В соответствии со ст. 11, ст. 32 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. № 52-ФЗ в процессе выполнения работ в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких работ должен осуществляться производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ на производстве.
 
    В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 6 раздела I приложения № 3 Приказа Минздравсоцразвития России № 302 н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда (отдельных профессий, производств и организаций) при выполнении своих трудовых обязанностей должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 34 п. 4 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
 
    В соответствии с п. 2.12. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должны быть организованы чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ.
 
    Поскольку в настоящее время устранены следующие нарушения:
 
    - организовано проведение производственного контроля, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ на производстве;
 
    - обеспечено прохождение периодического медицинского осмотра 105 работникам предприятия, работающим во вредных условиях труда, то исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.
 
    Исходя из изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
                                      Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требованиятерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах удовлетворить частично.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГЛАСС ВОРОНЕЖ» в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства РФ:
 
    - Не допускать к работе работников, отказывающихся от прохождения медицинских осмотров и работающих во вредных условиях труда;
 
    - Организовать чистку, стирку и другие виды профилактической обработки спецодежды и других средств индивидуальной защиты;
 
    - Не допускать к работе работников предприятия, работающих во вредных производственных факторах, без предусмотренных спецодежды и средств индивидуальной защиты.
 
    Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда, в апелляционном порядке через Новоусманский районный суд Воронежской области, в течение 1 месяца.
 
    Судья: