Решение от 30 июля 2014 года №2-359/2014

Дело № 2-359/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Усть-Кан                                30 июля 2014 г.
 
    Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи Бордюшевой Э.П.,
 
    при секретаре Урматовой М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах к ИП «Молчоев Сергей Алпыевич» о признании противоправными действий по факту реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, отсутствия информации о дате изготовления, сроков годности и условий хранения, реализации продуктов питания без соблюдения условий хранения, указанных заводом изготовителем, обязании прекратить противоправные действия, обязать в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в районной газете,
 
установил:
 
    ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Молчоеву С.А. о признании противоправными действий по факту реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, отсутствия информации о дате изготовления, сроков годности и условий хранения, реализации продуктов питания без соблюдения условий хранения, указанных заводом изготовителем, обязании прекратить противоправные действия, обязать в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в районной газете.
 
    Свои требования и.о. начальника ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах Кыймаштаев Ю.В. мотивировал тем, что в ходе проверок магазинов индивидуального предпринимателя Молчоева С.А., проведенных на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) с целью исполнения приказа вр.и.о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.02.2014 г. № 118 «О проведении внеплановых проверок качества реализуемого на потребительском рынке молока и молочной продукции» были выявлены нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Так, в ходе проверки установлено, что 04.04.2014 г. в магазине «Корзинка-Привал», расположенном в с. Усть-Кокса, ул. Советская, д.98 в торговом зале с объявленной ценой производилась реализация продуктов питания с истекшим сроком годности: сметана 15%, изготовитель ООО «Холод», Россия, Алтайский край, г. Заринск, ул. Зеленая, 51, дата изготовления 27.03.2014 г, срок годности 7 суток; «бифидок» кефир обогащенный 2,5% бифидобактериями, дата изготовления 27.03.2014 г., срок реализации 7 суток, изготовитель ООО «Холод», Россия, Алтайский край, г. Заринск, ул. Зеленая, 51; сметана 20%, дата изготовления 18.03.2014 г. срок реализации 14 суток, изготовитель «Алтайская буренка», Россия, Алтайский край, Зональный район, с. Буланиха, ул. Школьная 1б.
 
    Кроме того, в ходе проверки установлено, что 10.04.2014 г. в магазине «Корзинка 1», расположенном в с. Усть-Кан, ул. Ленинская, д.46, в торговом зале с заявленной ценой производилась реализация продуктов питания без информации о дате изготовления, сроках годности и условий хранения: сыр «Российский», 50% жирности, изготовитель ЗАО «Маслосырзавод «Сузунский» НСО р.п. Сузун, ул. Промышленная, копченый сырный продукт «Колосок», копченный сырный продукт «Косичка» изготовитель ООО «Салаирский МСЗ» Алтайский край, Целинный район, с.Ложкино, ул.Заводская, 6а.
 
    В ходе проверки установлено, что 10.04.2014 г. в магазине «Корзинка 2», расположенном в с. Усть-Кан, ул. Ленинская, д.87в, проводилась реализация продуктов питания с нарушением условий хранения: в холодильном оборудовании в торговом зале при температуре от 6,4оС до +8,6оС в течении нескольких дней хранились плавленый сырный продукт «Очаковский» изготовитель ООО «Любава» г. Барнаул, пр. Космонавтов, 59, сыр плавленый с ветчиной, плавленый продукт «Плавыч» с сыром «Российский» изготовитель ИП Емелин г.Барнаул, ул.Дмитрова 50-15, изготовителями данных продуктов указаны условия хранения при температуре 2+2оС, чем нарушены обязательные требования ст.17 ФЗ № 88-ФЗ от 12.06.2012 г.
 
    В судебном заседании и.о. начальника ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах Кыймаштаев Ю.В. поддержал исковые требования в полном объеме, просил обязать Молчоева С.А. разместить объявления в районных газетах «Ойдин уни» («Голос времени») и «Уймонские вести».
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Молчоев С.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии со ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    В силу п.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
 
    Статья 4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" устанавливает обязанность продавца передать потребителю товар качество, которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Обязанность продавца (изготовителя, исполнителя) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) обеспечивающую возможность правильного выбора возложена статьей 10 данного закона. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: - сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименования использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информацию о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе, дате и месте изготовления и упаковки (расфасовке) продуктов питания, а так же сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Срок службы или срок годности товаров, а так же сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при не выполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора, информация в обязательном порядке должна содержать наименование товара фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, сведения об основных потребительских свойствах товара, правила эффективного и безопасного использования товара, срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности номер или фамилия весовщика.
 
    Согласно п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора информация в обязательном порядке должна содержать наименование товара, фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, сведения об основных потребительских свойствах товара, правила эффективного и безопасного использования товара, срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара.
 
    В соответствии с п.33 Правил продажи отдельных видов товаров товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Продавец обязан также провести проверку качества товара (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что согласно акту проверки от 10.04.2014 г. № 37-09, 04.04.2014 г. в магазине «Корзинка-Привал» индивидуального предпринимателя Молчоева С.А., расположенного в с.Усть-Кокса, ул.Советская, д.98, производилась реализация продуктов питания с истекшим сроком годности: сметана 15%, изготовитель ООО «Холод», Россия, Алтайский край, г. Заринск, ул. Зеленая, 51, дата изготовления 27.03.2014 г, срок годности 7 суток; «бифидок» кефир обогащенный 2,5% бифидобактериями, дата изготовления 27.03.2014 г., срок реализации 7 суток, изготовитель ООО «Холод», Россия, Алтайский край, г. Заринск, ул. Зеленая, 51; сметана 20%, дата изготовления 18.03.2014 г., срок реализации 14 суток, изготовитель «Алтайская буренка», Россия, Алтайский край, Зональный район, с. Буланиха, ул. Школьная 1б, в нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья», ст.17 ФЗ N 88 от 12.06.2012 г «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
 
    По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района РА Сапуновой М.Г. от 14.05.2014 г. администратор магазина Итышев С.А. признан виновным по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
 
    10.04.2014 г. в магазине «Корзинка 1» индивидуального предпринимателя Молчоева С.А., расположенном по адресу: ул. Ленинская, 46, с.Усть-Кан, производилась реализация продуктов питания без информации о дате изготовления, сроках годности и условий хранения: сыр «Российский», 50% жирности, изготовитель ЗАО «Маслосырзавод «Сузунский» НСО р.п. Сузун, ул. Промышленная; копченый сырный продукт «Колосок»; копченный сырный продукт «Косичка», изготовитель ООО «Салаирский МСЗ» Алтайский край, Целинный район, с.Ложкино, ул.Заводская, 6а.
 
    По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Канского РА Немзорова Ю.В. от 22.05.2014 г. продавец магазина Еграшева Р.К. признана виновной по ч.1 ст.14.43 КоАП. РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
 
    К тому же, 10.04.2014 г. в магазине «Корзинка 2», расположенном в с.Усть-Кан ул. Ленинская, 87 в, проводилась реализация продуктов питания с нарушением условий хранения: в холодильном оборудовании в торговом зале при температуре от 6,4оС до +8,6о С в течении нескольких дней хранились плавленый сырный продукт «Очаковский», изготовитель ООО «Любава» г. Барнаул, пр. Космонавтов, 59; сыр плавленый с ветчиной; плавленый продукт «Плавыч» с сыром «Российский», изготовитель ИП Емелин г.Барнаул, ул.Дмитрова 50-15, изготовителями данных продуктов указаны условия хранения при температуре 2+2оС, чем нарушены обязательные требования ст.17 ФЗ № 88-ФЗ от 12.06.2012 г.
 
    По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Канского РА Немзорова Ю.В. от 22.05.2014 г. продавец магазина Еркина Е.Н. признана виновной по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
 
    По итогам поверки, проведенной 10.04.2014 г., и.о. начальника О Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах Кыймаштаевым Ю.В. выдано предписание № 34-09 от 10.04.2014 г. на имя индивидуального предпринимателя Молчоева С.А. о недопущении и устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    По результатам проверки исполнения требований предписания №34-09 от 10.04.2014 г. ИП Молчоев С.А. привлечен к административной ответственности. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Канского района Сапуновой М.Г. от 03.07.2014 г. Молчоев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 (ред. от 29.06.2010) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" удовлетворяя иск о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6).
 
    Реализация продуктов питания с истекшим сроком годности, отсутствия информации о дате изготовления и без указания сроков годности на продукты питания, нарушает интересы неопределенного круга потребителей.
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Молчоев С.А. исковые требования признал в полном объеме.
 
    Суд, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 61.1 Бюджетного Кодекса РФ установлено, что государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района в полном размере. Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 4000 руб. в доход муниципального образования «Усть-Канский район».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах в интересах неопределенного круга потребителей, удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Молчоева Сергея Алпыевича в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации: 04.04.2014 г. в магазине «Корзинка-Привал», расположенном в с.Усть-Кокса, ул.Советская, д.98, продуктов питания с истекшим сроком годности: сметаны 15%, изготовитель ООО «Холод», Россия, Алтайский край, г. Заринск, ул. Зеленая, 51, дата изготовления 27.03.2014 г, срок годности 7 суток; «бифидок» кефира обогащенного 2,5% бифидобактериями, дата изготовления 27.03.2014 г., срок реализации 7 суток, изготовитель ООО «Холод», Россия, Алтайский край, г. Заринск, ул. Зеленая, 51; сметаны 20%, дата изготовления 18.03.2014 г., срок реализации 14 суток, изготовитель «Алтайская буренка»; 10.04.2014 г. в магазине «Корзинка 1», расположенном в с.Усть-Кан, ул. Ленинская, д.46, продуктов питания без информации о дате изготовления, сроках годности и условий хранения: сыра «Российский», 50% жирности, изготовитель ЗАО «Маслосырзавод «Сузунский» НСО р.п. Сузун, ул. Промышленная, копченого сырного продукта «Колосок», копченого сырного продукта «Косичка», изготовитель ООО «Салаирский МСЗ» Алтайский край, Целинный район, с.Ложкино, ул.Заводская, 6а.; 10.04.2014 г. в магазине «Корзинка 2», расположенном в с.Усть-Кан, ул. Ленинская, д.87в, продуктов питания с нарушением условий хранения указанных заводом изготовителем: плавленого сырного продукта «Очаковский», изготовитель ООО «Любава» г. Барнаул, пр. Космонавтов, 59; сыра плавленого с ветчиной; плавленого продукта «Плавыч» с сыром «Российский», изготовитель ИП Емелин г.Барнаул, ул.Дмитрова 50-15.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Молчоева Сергея Алпыевича прекратить противоправные действия, связанные с реализацией продуктов питания с истекшим сроком годности, отсутствия информации о дате изготовления, сроков годности и условий хранения, реализации продуктов питания без соблюдения условий хранения указанных заводом изготовителем.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Молчоева Сергея Алпыевича в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в районных газетах «Ойдин уни» («Голос времени») и «Уймонские вести».
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Молчоева Сергея Алпыевича в доход муниципального образования «Усть-Канский район» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысяча) рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Канский районный суд.
 
    Судья                                    Э.П. Бордюшева