Решение от 25 июня 2014 года №2-359/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2014 года       г. Камень-на-Оби
 
    Каменский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Балакиревой А.Ю.,
 
    при секретаре      Шаповаловой И.А.,
 
    с участием прокурора Синявской А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-359/2014 года по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах Российской Федерации к Ларионову Е. А., Ларионовой О.А.,, Ларионовой С. Е. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Военный прокурор Барнаульского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Ларионову Е.А., Ларионовой О.А., Ларионовой С.Е. о выселении из служебного жилого помещения по адресу: ...., мотивировав свои требования тем, что в связи с прохождением военной службы Ларионову Е.А. и членам его семьи была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения № от *** квартира по вышеуказанному адресу на период прохождения Ларионовым Е.А. военной службы. Впоследствии в связи с увольнением Ларионова Е.А. с военной службы и исключения из списков личного состава военной части, ответчик Ларионов Е.А. в установленном порядке жилое помещение специализированного жилого фонда не сдал, удерживая его в пользовании незаконно. Права на обеспечение жилым помещением Ларионов Е.А. не имеет, поскольку уволен с военной службы за несоблюдение условий контракта. К категориям лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения Ларионов Е.А. и члены его семьи Ларионова О.А. и Ларионова С.Е. не относятся. Просил выселить Ларионова Е.А., Ларионову О.А. и Ларионову С.Е. ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: .... без предоставления другого жилого помещения.
 
    В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Каменского межрайонного прокурора Андреева Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель материального истца Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
 
    Ответчики Ларионов Е.А., Ларионова О.А. и Ларионова С.Е. Е.В. в судебное заседание не явились, их фактическое место жительства судом не установлено, является неизвестным, по адресу регистрации, имеющемуся в материалах дела, почтовую корреспонденцию они не получают, почтовая корреспонденция возвращается с отметкой «истек срок хранения», из имеющегося в деле акта от *** следует, что ответчики выехали из спорного жилого помещения около 2-х месяцев назад, при данных обстоятельствах, их интересы в порядке ст. 50 ГПК РФ представляет адвокат Шабалина Е.В., которая возражала против удовлетворения иска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
 
    Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, в представленном отзыве полагал, что иск подлежит удовлетворению.
 
           Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, в представленных письменных пояснениях указал на то, что требования Военного прокурора Барнаульского гарнизона о выселении ответчиков Ларионовых обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав представителя процессуального истца, заключение помощника прокурора Синявской А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Из представленных свидетельств о государственной регистрации права от *** квартира по адресу: .... является собственностью Российской Федерации и закрепленное на праве оперативного управления за Толмачевской КЭЧ, которая приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» реорганизована путем присоединения к ФГКУ ««Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
 
    Решением начальника Управления по реализации жилищных программ МО РФ от *** № жилое помещение, расположенное по адресу:...., отнесено к жилому помещению специализированного жилищного фонда для последующего использования в качестве служебного помещения.
 
    В соответствии с приказом командира в/части № от *** № <данные изъяты> Ларионов Е.А. назначен на должность <данные изъяты> в/части №, дислоцированной в .....
 
    Согласно решению жилищной комиссии в/части № от ***
 
г. № <данные изъяты> Ларионову Е.А. и членам его семьи - Ларионовой О.А. и Ларионовой С.Е. распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: .....
    *** Толмачевской КЭЧ района с Ларионовым Е.А. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу:...., на период прохождения военной службы в в/части №. В указанное жилое помещение совместно с Ларионовым Е.А. вселены члены его семьи - <данные изъяты> Ларионова О.А. и <данные изъяты> Ларионова С.Е.
 
    *** на основании приказа Командующего войсками ЦВО № <данные изъяты> Ларионов Е.А. уволен с военной службы в/части № по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта. Согласно данному приказу права на обеспечение жилым помещением от МО РФ Ларионов Е.А. не имеет.
 
    *** на основании приказа Командующего войсками ЦВО от *** № <данные изъяты> Ларионов Е.А. исключен из списков личного состава в/части №.
 
    В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами.
 
    Согласно положениям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
 
    Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, а также постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему
 
    Федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
 
    В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 355 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, предназначенный для реализации прав Минобороны России по управлению федеральным недвижимым имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации.
 
    В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями военнослужащих- граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
 
    Как следует из вышеназванной выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа <данные изъяты> Ларионов Е.А. уволен с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта, поэтому права на обеспечение жилым помещением на указанных в ст. 15 ФЗ «о статусе военнослужащих» Ларионов Е.А. не имеет.
 
    Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    В силу ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.
 
    В соответствии со ст.ст. 309, 310 и 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
 
    Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона, после увольнения и исключения из списков личного состава в/части <данные изъяты> Ларионова Е.А., ранее предоставленное ему жилое помещение специализированного жилого фонда установленным порядком не сдано.
 
    Так, в ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ определено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
 
члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
    Ларионов Е.А. и члены его семьи - Ларионова О.А. и Ларионова С.Е. под указанные категории граждан не подпадают.
 
    Собственником спорного специализированного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления принадлежит ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Ответчики Ларионов Е.А. и члены его семьи Ларионова О.А. и Ларионова С.Е. в добровольном порядке обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу:...., не исполнили, жилое помещение установленным порядком не освободили и не сдали, вопреки закрепленной в п. 19 договора найма жилого помещения от *** обязанности.
 
    Учитывая изложенное ответчики Ларионов Е.А., Ларионова О.А. и Ларионова С.Е. подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу:...., без предоставления другого жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    В данном случае интересы обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего Федерального законодательства Российской Федерации.
 
    Так, интересы Российской Федерации заключаются в том, что в соответствии с п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Таким образом, защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы обеспечения сохранности федеральной собственности и рационального использования государственного имущества.
 
    Учитывая изложенное, настоящий иск о выселении Ларионова Е.А., Ларионову О.А. и Ларионову С.Е. из жилого помещения обоснованно подан в интересах Российской Федерации в целях восстановления прав собственника - Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение имуществом.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах Российской Федерации к Ларионову Е. А., Ларионовой О.А. , Ларионовой С. Е. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
 
    Выселить Ларионова Е. А., *** года рождения, уроженца .... края, Ларионову О. АнатО., *** года рождения, уроженку ...., Ларионову С. Е., *** года рождения, уроженку .... из жилого помещения, расположенного по адресу: .... ул. .... без предоставления другого жилого помещения.
 
    Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Каменский городской суд.
 
    Судья         Балакирева А.Ю.