Решение от 21 апреля 2014 года №2-359/2014

    Дело № 2-359/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года
 
г. Оленегорск
 
    Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бахаревой И.В.,
 
    при секретаре Морозовой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дубовой Н.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках,
 
установил:
 
    Дубова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске) о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках (сопровождение детей) указывая, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии. При этом при подсчете стажа ответчиком необоснованно не были учтены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.01.2002 года по 12.02.2002 года, с 17.09.2013 года по 25.09.2013 года, с 07.10.2013 года по 09.10.2013 года; командировки с 01.12.2008 года по 12.12.2008 года, с 09.02.2009 года по 19.03.2009 года, с 28.07.2010 года по 04.08.2010 года, с 17.08.2010 года по 24.08.2010 года.
 
    С данным решением ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске истец не согласна, т.к. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой должно производиться отчисление страховых взносов в ПФ РФ. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды, обязать ГУ УПФ РФ в г.Оленегорске назначить ей пенсию с момента наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании истец Дубова Н.В. поддержала исковые требования, пояснив, что на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. Кроме того, она направлялась в командировки с целью сопровождения детей в санаторий «Чайка» на основании служебного задания. В указанные периоды она получала заработную плату, из которой производились страховые отчисления в пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации были необходимы для ее профессионального роста, они являются обязательными для педагогических работников. Кроме того, по заданию работодателя она была направлена в командировки и осуществляла сопровождение детей в санаторий «Чайка». В указанные периоды она также получала заработную плату, при этом, вопреки доводам ответчика, она осуществляла педагогическую деятельность, поскольку являлась воспитателем детей, несла ответственность за их жизнь и здоровье. Просит удовлетворить исковые требования.
 
    Ответчик в письменном отзыве исковые требования не признал, указав, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с целью сопровождения детей Дубова Н.В. не выполняла нормы учебной нагрузки. Считает, что указанные периоды обоснованно не включены в специальный стаж работы Дубовой Н.В. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в случае удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав истца, исследовав представленные материалы, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 19.12.2001г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. от 26.05.2009г.).
 
    Установлено, что 25 декабря 2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи, с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ Дубовой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности. Из протокола заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на 25.12.2013 года стаж педагогической деятельности Дубовой Н.В. составил 24 года 11 месяцев 19 дней. В педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации 14.01.2002 года по 12.02.2002 года, с 17.09.2013 года по 25.09.2013 года, с 07.10.2013 года по 09.10.2013 года; командировки с 01.12.2008 года по 12.12.2008 года, с 09.02.2009 года по 19.03.2009 года, с 28.07.2010 года по 04.08.2010 года, с 17.08.2010 года по 24.08.2010 года. Нахождение истца в указанные периоды на курсах повышения квалификации и в командировках с целью сопровождения детей в санаторий «Чайка» подтверждается представленными материалами и не оспаривается сторонами.
 
    В силу п. 4 вышеуказанных Правил от 29.10.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из представленных документов видно, что в указанные периоды имела предусмотренную законом учебную (педагогическую) нагрузку. Это подтверждается выписками из приказов об установлении учебной нагрузки, справками, содержащими сведения о работе истца, выданными на основании личной карточки Т-2, лицевого счета, тарификации. Представленные документы о работе истицы свидетельствуют о выполнении ею установленной учебной нагрузки, иных доказательств не представлено. В связи с изложенным доводы ответчика о том, что в спорные периоды истица не выполняла учебную нагрузку, необоснованны и не могут быть приняты судом.
 
    Кроме того, некоторые вопросы исчисления стажа педагогической деятельности регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные гарантии были предусмотрены также ранее действовавшим трудовым законодательством.
 
    Как установлено, в спорные периоды истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, в командировки с целью сопровождения детей в санаторий с сохранением заработной платы, что являлось обязательным для истца. В указанные периоды у истца сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается представленными документами.
 
    Поэтому периоды нахождения Дубовой Н.В. на курсах повышения квалификации, в командировках с целью сопровождения детей являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на государственное социальное страхование.
 
    Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и принятое ответчиком решение об исключении из стажа указанных периодов является необоснованным.
 
    Иных доказательств ответчиком не представлено. По иным основаниям право истицы на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ответчиком не оспаривается. На основании изложенного суд считает, что требование истца о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках с целью сопровождения детей в санаторий «Чайка» подлежит удовлетворению. В связи с этим подлежит удовлетворению и требование о назначении трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы со дня наступления права на пенсию.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы по оплате госпошлины.
 
    Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Дубовой Н.В. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области включить в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения Дубовой Н.В. на курсах повышения квалификации с 14.01.2002 года по 12.02.2002 года, с 17.09.2013 года по 25.09.2013 года, с 07.10.2013 года по 09.10.2013 года с 01.12.2008 года по 12.12.2008 года, с 09.02.2009 года по 19.03.2009 года; в командировках с целью сопровождения детей с 28.07.2010 года по 04.08.2010 года, с 17.08.2010 года по 24.08.2010 года.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области назначить Дубовой Н.В. пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области в пользу Дубовой Н.В. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: