Решение от 15 мая 2013 года №2-359/2013

    Дело №2-359/2013 Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Собинка 15 мая 2013 года
 
        Собинский городской суд Владимирской области в составе:
 
    Судьи Степановой И.В.
 
    При секретаре Мешковой Г.Е.
 
    С участием представителя истца: Пахтановой А.В.
 
    представителя третьего лица Фантугиной А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования Рождественское сельское поселение к Зобниной А.А. о прекращении права собственности на невостребованную долю сельскохозяйственного назначения, о признании за муниципальным образованием Рождественское сельское поселение права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л :
 
    Муниципальное образование Рождественское сельское поселение обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в качестве ответчика Зобнину А.А., в качестве третьих лиц - ЗАО «Имени Ленина», МО Собинский район. В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" Главой администрации Собинского района Владимирской области было принято постановление от 16 августа 1994 года № 360 "О выдаче свидетельств собственникам земельных паев (долей) колхоза им. Ленина", в соответствии с которым М., проживавшему в <...> была предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га в общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения колхоза им. Ленина. ДД.ММ.ГГГГ М. умер в <...>; с ним проживала жена, которая умерла позже. На день смерти право собственности М. на принадлежавшую ему земельную долю не было зарегистрировано; договора аренды земельной доли он не заключал, иным способом ею не распорядился. Сведениями о наследниках, принявших наследство умершего, истец не располагает, указал в качестве наследницы их внучку Зобнину А.А., проживающую в <...>. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельный участок с кадастровым номером NN, площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, расположен на территории <...> <...>. В соответствии с требованиями вышеуказанного ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ была проведена процедура утверждения списка невостребованных земельных долей: составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; данный список опубликован в газете «Владимирские ведомости» за 20 марта 2012 года, размещен на информационных щитах на территории Рождественского сельского поселения, сайте администрации в сети «Интернет»; возражений против включения доли М. в список невостребованных земельных долей не поступило. По истечении трех месяцев, на ДД.ММ.ГГГГ объявлено собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, которое ввиду отсутствия кворума было признано неправомочным, поэтому списки невостребованных земельных долей были утверждены Постановлением Главы Рождественского сельского поселения от 30 июля 2012 года. В список включена, как невостребованная, земельная доля М., в связи с чем истец просит признать за ним право собственности на указанную земельную долю.
 
    В судебном заседании представитель истца Пахтанова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила признать за МО Рождественское сельское поселение право муниципальной собственности на земельную долю М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный в границах МО <...> <...>, признанную невостребованной, площадью <данные изъяты> га. Дополнительно пояснила, что М., при жизни земельной долей не распорядился, права на неё не зарегистрировал, что подтверждено представленной выпиской из ЕГРП. Супруга М. не имела доли в собственности на единое землепользование, скончалась, не оформив наследственные права на долю супруга. Дом М. в <...> был подарен ими внучке Зобниной А.А., она является собственником дома в настоящее время. Данных о наличии наследства М. и принявших его наследниках, администрация не имеет; о правах на долю М. в собственности на единое землепользование никто не заявлял, возражений против включения этой доли в список невостребованных земельных долей, не представил, в связи с чем она просит иск удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица на стороне истца – ЗАО «Имени Ленина» Фантугина А.С. с иском согласилась, просила его удовлетворить, сообщила, что в аренду ЗАО им. Ленина свою земельную долю М. не передавал, иным образом ей не распоряжался. До настоящего времени никто из наследников М. по поводу земельной доли не обращался.
 
    Представитель третьего лица на стороне истца - администрации Собинского района, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, принятии решения по усмотрению суда /л.д. 34/.
 
    Ответчик Зобнина А.А., извещавшаяся о предъявленном иске, времени и месте судебного заседания по месту ее регистрации, в суд не явилась; направленные в ее адрес судебные повестки, исковое заявление с приложенными документами возвращены с отметкой «истек срок хранения» /л.д.39/.
 
    Заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно представленному в дело Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Собинского района во исполнение Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» был утвержден список лиц – пайщиков колхоза им.Ленина в количестве <данные изъяты> человек. Указанным в списке лицам предоставлены в собственность земельные паи (доли) в расчете <данные изъяты> га на одного человека; комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать и оформить свидетельства на собственников земельных паев; под номером <данные изъяты> в списке указан М. /л.д.4-5/.
 
    В соответствии с указанным постановлением М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему в д.<...> выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га без выдела в натуре /л.д.20/.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним NN от ДД.ММ.ГГГГ, среди правообладателей земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный примерно в <данные изъяты> метрах по направлению на северо-восток от ориентира <...>, расположенного за пределами участка, М. не значится /л.д.17-19/, что свидетельствует об отсутствии регистрации права собственности М. на указанную земельную долю.
 
    ДД.ММ.ГГГГ М. умер, что подтверждено копией записи акта о смерти NN от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.37/. По объяснениям представителя истца, на день смерти М. состоял в браке с М., которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти NN от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.50/.
 
    Согласно ответу нотариуса Собинского нотариального округа А., наследственное дело после смерти М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось и не оформлялось /л.д.40/, т.е. М. не оформила наследственных прав на долю мужа в едином землепользовании.
 
    Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.
 
    Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07.03.1996 года N 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
    Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
 
    Согласно материалам дела, М. умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.37/. Доказательств того, что М. каким-либо образом распорядился при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, не представлено.
 
    Судом установлено, что наследственных прав в отношении земельной доли, принадлежавшей М. не оформлено, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную долю не зарегистрировано, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.
 
    В соответствии с п.п. 2-8 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что администрацией МО Рождественское сельское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» № 48 (44030 от 20 марта 2012 г.), размещен на официальном сайте МО Рождественское сельское поселение в сети «Интернет», информационных щитах на территории МО Рождественское сельское поселение 19.03.2012 года /л.д.6/.
 
    В газете "Владимирские ведомости" от 04.05.2012 года N 80(4435) было опубликовано объявление о проведении 29.06.2012 года общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными /л.д.6-7/.
 
    Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN было признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее <данные изъяты> общего числа собственников /л.д.8-14/.
 
    В связи с неправомочностью собрания список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером NN, был утвержден постановлением Главы МО Рождественское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15-16/. До утверждения списка письменных возражений от наследников М. о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей доли М. в органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения не поступило.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли М. невостребованной был соблюден в полном объеме.
 
    В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Предъявлением настоящего иска администрация МО Рождественское сельское поселение реализовало указанное право, в связи с чем суд признает необходимым исковые требования удовлетворить.
 
    При этом суд признает необходимым прекратить право собственности М. на невостребованную земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, расположенную в административных границах <...>.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
 
    Исковые требования Муниципального образования Рождественское сельское поселение удовлетворить.
 
    Прекратить право М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на долю, соответствующую <данные изъяты> га, в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах <...> <...>, подтвержденное свидетельством о праве собственности на землю серии NN NN, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись NN.
 
    Признать право собственности Муниципального образования Рождественское сельское поселение на невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах <...>, ранее принадлежавшую М..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья: /подпись/ И.В.Степанова