Решение от 21 августа 2013 года №2-359/2013

№2-359/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 августа 2013 года          пос. Лоухи
 
Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,
 
    при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: прокурора Митянина А.А., представителя третьего лица - администрации Лоухского муниципального района Смирнова В.Н., действующего по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лоухского района, действующего в интересах Полищук Л.И., к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Чупинская районная детско-юношеская спортивная школа о взыскании задолженности по заработной плате,
 
установил:
 
    прокурор Лоухского района обратился в интересах Полищук Л.И. с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Чупинская районная детско-юношеская спортивная школа (далее – Чупинская спортивная школа), о взыскании задолженности по заработной плате за ..., ..., ... 2013 г. в размере хххх,хх руб.
 
    В обоснование иска указал, что Полищук Л.И. с ХХ.ХХ.ХХ состоит в трудовых отношениях с Чупинской спортивной школой в должности .... Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от ХХ.ХХ.ХХ ежемесячная заработная плата истца состоит из оклада в размере хххх руб., без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, т.е. менее установленного минимального размера оплаты труда, что является нарушением трудовых прав работника.
 
    Представитель ответчика М. в письменных возражениях заявленные требования не признала. Пояснила суду, что в Республике Карелия с 01.10.2012 заключено Соглашение о минимальной заработной плате, согласно которого установлена минимальная заработная плата для работников государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия: Беломорский, Калевальский, Кемский и Лоухский районы, г.Костомукша – 6837 руб. Размер заработной платы истца, с учетом коэффициентов, больше, чем минимальный размер оплаты труда, указанный в Соглашении.
 
    Истец Полищук Л.И., представитель ответчика – Чупинской спортивной школы, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истца и представителя ответчика.
 
    Прокурор Митянин А.А. заявленные требования поддержал. Пояснил суду, что должностной оклад истца ниже установленного МРОТа, что нарушает его конституционные права на справедливую заработную плату. Обратил внимание суда, что расчет заработной платы истца, с включением надбавок за работу в районах Крайнего Севера, являющихся стимулирующими выплатами, ставит указанных лиц в неравное положение с трудящимися, проживающими в благоприятных климатических условиях.
 
    Представитель третьего лица Смирнов В.Н. просил в удовлетворении требований прокурора отказать.
 
    Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    Судом установлено, что Полищук Л.И. с ХХ.ХХ.ХХ состоит в трудовых отношениях с Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Чупинская районная детско-юношеская спортивная школа, работая в должности .... Трудовой договор между Полищук Л.И. и Чупинской спортивной школой №2 заключен ХХ.ХХ.ХХ.
 
    Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ к трудовому договору Номер Полищук Л.И. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх руб., доплат: районного коэффициента - 40%, процентной надбавки - 80 %.
 
    Заработная плата Полищук Л.И. составила: за ... 2013 г. – хххх,хх руб., за ... 2013 г. – хххх,хх руб., за ... 2013 г. – ххххх,хх руб.
 
    Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 01.01.2013 – 5205 руб.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, приведенными письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.
 
    В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    Согласно положений ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со статьей 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Из пункта 1 статьи 133.1 ТК РФ следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    В Республике Карелия действует Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Карелия, заключенное между Правительством Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия, утвержденное Распоряжением Правительства Республики Карелия № 4р-П от 12.01.2012 года, вступившее в силу с 01 февраля 2012 года (аналогичное соглашение, действовавшее в предшествовавший период было утверждено Распоряжением Правительства Республики Карелия № 515-р-П от 19.12.2008 года).
 
    В соответствии с п. 3 указанного Соглашения месячная заработная плата работника, работающего на территории Республики Карелия и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в Республики Карелия при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). В Республике Карелия для работников государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия: по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г.Костомукша) была установлена минимальная заработная плата в размере – 6837 рублей.
 
    В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    На основании изложенных правовых норм, установленных судом обстоятельств о том, что размер начисленной и выплаченной Полищук Л.И. заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки (80%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, заявленные требования о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению. Расчет суммы невыплаченной заработной платы, заявленный прокурором, ответчиком не оспаривается, проверен судом, и принимается ко взысканию.
 
    Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ст. 103 части 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С Чупинской спортивной школы надлежит (в соответствии со ст.333.19 НК РФ) взыскать государственную пошлину в пользу бюджета Лоухского муниципального района в размере хххх руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Лоухского района, действующего в интересах Полищук Л.И., к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Чупинская районная детско-юношеская спортивная школа о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Чупинская районная детско-юношеская спортивная школа в пользу Полищук Л.И. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... 2013 года в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Решение в части взыскания заработной платы обратить к немедленному исполнению.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Чупинская районная детско-юношеская спортивная школа в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере хххх (хххх) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2013 года.
 
    Председательствующий                          Г.Л. Поращенко