Определение от 30 мая 2013 года №2-359/2013

    Дело № 2-359/2013 год
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Осташковский городской суд Тверской области
 
    в составе: председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
 
    при секретаре Тучиной Е.М.,
 
    с участием заместителя Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Рыбникова А.Н.,
 
    ответчика Андреева М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове
 
    30 мая 2013 года
 
    гражданское дело по иску Осташковской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к администрации МО «Осташковский район», Комитету по управлению имуществом МО «Осташковский район», Андреева М.Г. о признании недействительными постановления главы администрации МО «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи земельного участка,
 
установил:
 
    Осташковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к администрации МО «Осташковский район», Комитету по управлению имуществом МО «Осташковский район», Андреева М.Г. о признании недействительными постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Андреева М.Г. и комитетом по управлению имуществом МО «Осташковский район», и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
 
    Требования мотивировал тем, что спорный земельный участок входит в состав земель особо охраняемых природных территорий курорта местного значения «Селигер», созданного постановлением администрации Тверской области от 11 сентября 2002 г. № 305 «О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» в Тверской области», и поэтому согласно п.п.2,5 ст.27, ст.ст. 52, 85, ч.2 ст.95, ст.96 ЗК РФ, п.8 ст.28 ФЗ от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст.58 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.2 ФЗ от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» не мог быть предоставлен в собственность частного лица.
 
    Кроме того, предоставление земельного участка, расположенного в пределах особо охраняемой природной территории, обладающей природными лечебными ресурсами, организованной и созданной органами государственной власти в целях организации отдыха, лечения и профилактики заболеваний граждан, влечет за собой ограничение прав неопределенного круга лиц на отдых и лечение, а также на пользование природными лечебными ресурсами и лечебно-оздоровительной местностью в полном объеме, нарушает гарантированные статьями 41,42 Конституции РФ права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, нарушает законные интересы Тверской области в сфере функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов.
 
    Поэтому просит о признании недействительными постановления главы МО «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного на основании этого постановления договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
 
    Решение Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования прокурора удовлетворены, отменено определением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в порядке, предусмотренном ст.392-397 ГПК РФ.
 
    В ходе рассмотрения дела от прокурора Рыбникова А.Н. поступило письменное заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований в полном объеме, мотивированное тем, что постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 года №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па» изменены границы территории курорта местного значения «Селигер», утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па, из данной территории исключены земли населенных пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и <адрес>, где расположен истребуемый у ответчика земельный участок. На момент рассмотрения спора отсутствуют нарушение прав неопределенного круга лиц, интересов Тверской области, МО «Осташковский район».
 
    Ответчик Андреева М.Г. не возражала против прекращения производства по делу.
 
    Представители ответчиков администрации МО «Осташковский район», комитета по управлению имуществом МО «Осташковский район», третьего лица Управления Росреестра по Тверской области извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
 
    Постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 года №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па» изменены границы территории курорта местного значения «Селигер», утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па, из данной территории исключены земли населенных пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и <адрес> (п.28 Приложения № 1 к постановлению Правительства Тверской области от25.12.2012 года №805-пп), где расположен истребуемый у ответчика земельный участок.
 
    Поскольку на момент рассмотрения спора отсутствует нарушение прав неопределенного круга лиц, интересов Тверской области, МО «Осташковский район», суд считает дело подлежащим прекращению на основании ст.220 ГПК РФ и принимает отказ прокурора от иска, как совершенный в соответствии с ч.1 ст.39, ч.2 ст.45,ст.173 ГПК РФ, не ущемляющий права и интересы третьих лиц.
 
    Принятые судом обеспечительные меры в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отменены определением Осташковского городского суда Тверской области от 24 октября 2012 года.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.45,173,220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    Производство по делу по иску Осташковской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к администрации МО «Осташковский район», Комитету по управлению имуществом МО «Осташковский район», Андреева М.Г. о признании недействительными постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи земельного участка прекратить в связи с отказом прокурора от иска.
 
    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 15 дней.
 
Судья Кокарева Н.А.