Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 2-359/14
дело № 2-359/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2014 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко Р.В.
при секретаре Шевченко Д.Ю.,
с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> Моргунова П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> об обязании устранить выявленные нарушения
установил :
Прокурор <адрес> (далее по тексту - прокурор района) обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> об обязании устранить выявленные нарушения.
В обоснование требований прокурор указал, что в результате проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> не принимаются меры по профилактике и обеспечению безопасности дорожного движения в границах поселения.
Так, в ходе обследования автомобильных дорог в <адрес> установлено, что :
1. По <адрес> имеется выбоина размерами 100 см длиной, 75 см шириной, 6 см глубиной.
2. По <адрес> имеется выбоина размерами 70 см длиной, 80 см шириной, 10 см глубиной.
3. По <адрес> имеются 2 выбоины, размеры первой : 70 см длиной, 60 см шириной, 9 см глубиной; размеры второй : 80 см длиной, 100 см шириной, 8 см глубиной.
Данные обстоятельства подтверждаются актом комиссионной проверки состояния дорожного покрытия.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения.
В соответствии с ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. дорога-это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Обязанность по обеспечению соответствия дорог правилам, стандартам, техническим нормам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автодорог.
В силу статей 6 и 13 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ..." к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, кроме автодорог федерального, регионального и межмуниципального значения. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автодорог относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автодорог местного значения.
По смыслу ст. 34 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ..." дорожная деятельность в отношении автодорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
В соответствии со статьями 17, 18 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ..." содержание и ремонт автодорог местного значения осуществляется согласно требований тех. регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств, безопасных условий такого движения, обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Отсутствие качественного асфальтового покрытия может привести к ДТП, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.
Способы устранения опасности причинения вреда в будущем предусмотрены ст. 12 ГК РФ. К ним относится присуждение обязанности в натуре, под которым понимается понуждение субъекта выполнить действия, которые он должен совершить в силу обязательства.
На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> произвести ямочный ремонт автомобильных дорог в <адрес> :
1. По <адрес> выбоины размерами 100 см длиной, 75 см шириной, 6 см глубиной.
2. По <адрес> выбоины размерами 70 см длиной, 80 см шириной, 10 см глубиной.
3. По <адрес> 2-х выбоин, размеры первой : 70 см длиной, 60 см шириной, 9 см глубиной; размеры второй : 80 см длиной, 100 см шириной, 8 см глубиной.
В судебном заседании прокурор Моргунов П.А. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их.
Глава администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Мишин С.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Главы администрации <адрес> сельского поселения Мишина С.А.
В этом же заявлении Глава администрации <адрес> сельского поселения Мишин С.А. иск прокурора признал в полном объеме.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, а также что сами исковые требования прокурора обоснованы и подтверждаются материалами дела, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.
Признание иска ответчиком в соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ освобождает суд от обязанности исследовать все представленные сторонами доказательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> об обязании устранить выявленные нарушения - удовлетворить.
Возложить на администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> обязанность произвести ямочный ремонт в <адрес>
1. По <адрес> выбоины на автомобильной дороге размерами 100 см длиной, 75 см шириной, 6 см глубиной.
2. По <адрес> выбоины на автомобильной дороге размерами 70 см длиной, 80 см шириной, 10 см глубиной.
3. По <адрес> 2-х выбоин на автомобильной дороге, размеры первой : 70 см длиной, 60 см шириной, 9 см глубиной; размеры второй : 80 см длиной, 100 см шириной, 8 см глубиной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 13 мая 2014 г.
Судья
Зимовниковского районного суда Р. В. Ревенко