Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-3589/14
№ 2-3589/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Шлёнкиной В.С.,
с участием представителя истца Шабаевой А.Х. /доверенности от 11 апреля 2014 года № 3-1506, удостоверенная нотариусом Салаховой Ф.Н./, представителя ответчика Валеевой Г.Г. /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Даниловой Т.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Данилова Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от 21 марта 2014 года в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ей отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 30 ноября 1989 года по 25 января 1990 года, с 25 мая 1998 года по 29 мая 1998 года, с 26 августа 1998 года по 02 сентября 1998 года, с 07 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 15 мая 2003 года, с 11 февраля 2008 года по 15 февраля 2008 года, с 03 марта 2008 года по 13 марта 2008 года, с 19 ноября 2012 года по 23 ноября 2012 года, с 12 декабря 2012 года по 21 декабря 2012 года. Просит возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в специальный стаж и признать за ней право на назначение пенсии по старости с 13 марта 2014 года.
В судебном заседании представитель истца Шабаева А.Х. поддержала исковые требования Даниловой Т.Н., просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика Валеева Г.Г. пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков. Также указала, что общий трудовой стаж истца составил 29 лет 6 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Истец Данилова Т.Н., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № от 21 марта 2014 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением в специальный трудовой стаж Даниловой Т.Н. засчитано календарно 29 лет 8 месяцев 23 дня.
В специальный трудовой стаж истице не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30 ноября 1989 года по 25 января 1990 года, с 25 мая 1998 года по 29 мая 1998 года, с 26 августа 1998 года по 02 сентября 1998 года, с 07 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 15 мая 2003 года, с 11 февраля 2008 года по 15 февраля 2008 года, с 03 марта 2008 года по 13 марта 2008 года, с 19 ноября 2012 года по 23 ноября 2012 года, с 12 декабря 2012 года по 21 декабря 2012 года, всего календарно – 3 месяца 25 дней.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и учебных отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включаются в специальный стаж.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 30 ноября 1989 года по 25 января 1990 года, с 25 мая 1998 года по 29 мая 1998 года, с 26 августа 1998 года по 02 сентября 1998 года, с 07 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 15 мая 2003 года, с 11 февраля 2008 года по 15 февраля 2008 года, с 03 марта 2008 года по 13 марта 2008 года, с 19 ноября 2012 года по 23 ноября 2012 года, с 12 декабря 2012 года по 21 декабря 2012 года. Всего указанные периоды составляют: 3 месяца 25 дней.
Так как с учетом спорных периодов работы специальный стаж истицы составил 30 лет 13 марта 2014 года, то она имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно с 13 марта 2014 года. Поскольку истец в иске просит обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию с 13 марта 2014 года, то суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с 13 марта 2014 года.
Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Даниловой Т.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж Даниловой Т.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 30 ноября 1989 года по 25 января 1990 года, с 25 мая 1998 года по 29 мая 1998 года, с 26 августа 1998 года по 02 сентября 1998 года, с 07 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с 05 мая 2003 года по 15 мая 2003 года, с 11 февраля 2008 года по 15 февраля 2008 года, с 03 марта 2008 года по 13 марта 2008 года, с 19 ноября 2012 года по 23 ноября 2012 года, с 12 декабря 2012 года по 21 декабря 2012 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Даниловой Т.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 13 марта 2014 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 26 мая 2014 года через Октябрьский районный суд города Уфы.
Судья подпись А.В. Идрисова