Решение от 02 июля 2014 года №2-358/2014

дело № 2-358/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Крыловская 2 июля 2014 года
 
    Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Остапенко Л.Ю.
при секретаре Рясной О.В.,
 
    с участием сторон,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение об обеспечении должного уровня содержания муниципальной автомобильной дороги местного значения общего пользования, признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
 
установил:
 
    Прокурор Крыловского района обратился с заявлением об обязании органа местного самоуправления обеспечении должного уровня содержания муниципальной автомобильной дороги местного значения общего пользования, признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.
 
    Указывает, что прокуратурой Крыловского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение по заявлению жителя Октябрьского сельского поселения, в ходе проведения которой было установлено неудовлетворительное состояние дорожно-транспортного покрытия по улице Октябрьской, ст. Октябрьской, Крыловского района, так как на покрытии проезжей части дороги образовались многочисленные ямы, выбоины, просадка грунта и другие повреждения, способствующие снижению скоростного режима, установленного в границах населенного пункта. Далее как следует заявленных требований, состояние указанных участков дорог не соответствует требованиям ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в соответствии с которым покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью.
 
    Просит учесть, что в соответствии со ст.14 ФЗ РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» одним из полномочий, решение которого находится в компетенции органов местного самоуправления сельского поселения, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной    власти.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Ульчич С.С. поддержал заявленные требования, просил суд обязать администрацию Октябрьского сельского поселения устранить нарушения содержания участка автомобильной дороги по ул. Октябрьской, ст. Октябрьской, Крыловского района, Краснодарского края напротив домовладений, №.
 
    В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Октябрьского сельского поселения Еркова М.С. в возражениях на заявленные требования просит суд учесть, что администрацией муниципального образование Октябрьское сельское поселение заключен 30.05.2014 года договор с МУП «Коммунальщик» на гредирование дорожного покрытия по ул. Октябрьской, ст. Октябрьской в целях устранения выявленных нарушений в срок до 07.06.2014 года, работы МУП «Коммунальщик» не выполнены, по причине поломки автогрейдера, в ближайшее время нарушения будут устранены.
 
    Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, ст.255 ГПК РФ предусмотрено, что в суде могут быть оспорены решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц. Судебная защита прав, свобод и законных интересов является одной из форм прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека, за исполнением Законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
 
    Требованиями действующего законодательства, а именно ст. 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определено, что одним из полномочий, решение которого находится в компетенции органов местного самоуправления сельского поселения, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Требованиями статьи 12 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной     власти.
 
    Требованиями ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», определено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной ПДД скоростью.
 
    Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании и это не оспорено представителем администрации Октябрьское сельское поселение и следует из письменного доказательства акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ года,- состояние дорожного покрытия по ул. Октябрьской, ст. Октябрьской, Крыловского района рядом с домовладениями за №№ № не соответствует требованиям ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», так как имеются в дорожном покрытии выбоины, превышающие предельно допустимые размеры, а именно размером свыше 10 см. по глубине, шириной более 1 метра.
 
    Поскольку в настоящее время покрытие проезжей части по ул. Октябрьской, ст. Октябрьской, Крыловского района Краснодарского края напротив домовладений за №, № № имеет выбоины, превышающие предельно допустимые размеры, затрудняющие движение транспортных средств, с разрешенной ПДД скоростью, требования прокурора Крыловского района об обязании устранить выявленные нарушения содержания участков автомобильных дорог по улице Октябрьской, ст. Октябрьской, Крыловского района рядом с домовладениями № № №, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 254-257 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Обязать администрацию муниципального образования Октябрьское сельское поселение устранить выявленные нарушения содержания участка автомобильной дороги по улице Октябрьской, станицы Октябрьской, Крыловского района, Краснодарского края рядом с домовладениями № № №.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
 
    судья