Решение от 14 июня 2013 года №2-358/2013

    Дело № 2-358/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    14 июня 2013 года село Карпогоры
 
        Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пинежского районного суда гражданское дело по иску ОМВД России по Пинежскому району к К.В. о принудительной продаже оружия,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    ОМВД России по Пинежскому району обратилось в суд с учетом уточненных требований с иском о принудительной продаже оружия принадлежащего К.В. с передачей ответчику вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением ружья, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Пинежскому району на основании п.3 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150 –ФЗ «Об оружии» в связи с нарушением правил регистрации гражданского оружия у К.В., проживающего по <адрес> было изъято ружье <....>, <....>, №***, принадлежащее ему на праве собственности. До настоящего времени указанное ружье находится на хранении в ОМВД России по Пинежскому району. В соответствии с п.8 ч.1 ст.2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», ст.28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия осуществляют в том числе органы внутренних дел. Согласно ст.ст.13, 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150 –ФЗ «Об оружии» право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, и разрешением, выдаваемых органами внутренних дел по месту жительства гражданина. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано разрешение РОХа №*** на право хранения и ношение спорного оружия, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. С момента изъятия до настоящего времени ответчиком, каких- либо мер по легализации своего права на спорное оружие не принимается, причины послужившие основанием для изъятия не устраняются, разрешения на реализацию от ответчика не поступало. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление, однако должных мер им не принято. В соответствии со ст. 238 ГК РФ, ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150 –ФЗ «Об оружии» в связи с отсутствием у ответчика обязательного разрешения на право хранения и ношение оружия, право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности ружьем стало ограничено.
 
    Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца в судебное заседание не явился. Согласно заявления, истец уточнил заявленные требования и просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик К.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не известил, возражений не предоставил.
 
    Судом в соответствии с ч.ч.3,4 ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее Закон № 150-ФЗ) к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.
 
    Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Закона № 150-ФЗ предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
 
    Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
 
    В силу ст. 28 Закона № 150-ФЗ органы внутренних дел осуществляют контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 25 Закона № 150-ФЗ правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 14 ст. 13 Закона № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
 
    Во исполнение упомянутого выше Закона 21 июля 1998 года Правительством РФ было принято постановление N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", которым утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).
 
    Исходя из п. 50 Правил, учету в органах внутренних дел подлежат оружие и патроны, имеющиеся у юридических и физических лиц, независимо от их вида, типа, модели и источников поступления, за исключением оружия и патронов, имеющихся в государственных военизированных организациях, а также оружия, регистрация которого не предусмотрена, и патронов, приобретенных гражданами Российской Федерации к оружию, имеющемуся у них на законных основаниях на праве личной собственности.
 
    В соответствии с п.п.54, 59, 78,79 Правил, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Форма такого разрешения утверждена приложением 20 к Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, где срок его действия является обязательным реквизитом. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством. Оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов.
 
    Приказом МВД России от 12.04.1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814" утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).
 
    Данный приказ был зарегистрирован в Минюсте России 24.06.1999 г. (N 1814), опубликован 09.08.1999 г. в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (N 32) и 07.09.1999 г. - в "Российской газете" (N 175).
 
    Согласно п. 67 Инструкции не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Продление срока действия лицензий и разрешений осуществляется в порядке, установленном для их выдачи, после комиссионного обследования объектов юридического лица, проверки условий хранения оружия по месту жительства граждан и проведения контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом с оформлением новой лицензии или разрешения.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункт 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
 
    Согласно статье 27 Закона № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях нарушения юридическими лицами или гражданами установленных названным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 238 ГК РФ закреплено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
 
    В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
 
    В силу п. 94. Постановления Правительства РФ от 20 октября 1998 г. N 1222 «О внесении изменений и дополнений в правила продажи отдельных видов товаров, перечень товаров длительного пользования на которые не распространяется требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» продажа гражданского оружия, предназначенного для использования гражданами в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, основных частей (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка) гражданского и служебного (если их покупателями являются граждане, награжденные служебным оружием) огнестрельного оружия, а также патронов к гражданскому оружию осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, а также особенностями, определенными настоящими Правилами.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ К.В. было выдано разрешение РОХа №*** на хранение по месту регистрации в <адрес> и ношение охотничьего огнестрельного оружия <....>, <....>, №***. Указанное разрешение было действительно по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
 
    ДД.ММ.ГГГГ у К.В. в <адрес> за нарушение сроков перерегистрации огнестрельного оружия было изъято охотничье огнестрельное оружие <....>, <....>, №***, о чем в тот же день майором милиции старшим УУМ ОВД по Пинежскому району Б.Д. составлен протокол изъятия огнестрельного оружия (л.д. 5).
 
    Названное оружие принято на временное хранение в ОМВД России по Пинежскому району, что подтверждено рапортом от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией на принятое оружие №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13).
 
    Согласно Инструкции о порядке отчуждения оружия длительное время хранящегося в территориальных органах МВД России по Архангельской области, изъятого в соответствии с Законом № 150-ФЗ, утвержденной приказом УМВД России по Архангельской области от 12 сентября 2012 года № 749 установлен так же и порядок работы ОВД по отчуждению оружия, изъятого у граждан в результате нарушения установленных правил его оборота и длительное время (более одного года) хранящегося в дежурных частях ОВД, в том числе образец уведомления гражданам (л.д.15,16).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено по <адрес> уведомление о том, что в ОМВД России по Пинежскому району с ДД.ММ.ГГГГ хранится принадлежащее ему на праве собственности спорное ружье, которое было изъято в связи с нарушением правил регистрации гражданского оружия. К.В. была разъяснена ст. 238 ГК РФ предложено принять незамедлительные меры к оформлению разрешения на право хранения или отчуждения принадлежащего ему спорного ружья и о принятых мерах известить ОМВД России по Пинежскому району в месячный срок с момента получения уведомления. Так же было разъяснено, что в случае непринятия мер в указанный срок орган внутренних дел будет вынужден обратиться в суд о принудительной продаже спорного ружья с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. Данное уведомление было получено лично К.В. под роспись (л.д.6).
 
    Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривалось, что срок действия разрешения на хранение по месту регистрации в <адрес> и ношение охотничьего огнестрельного оружия <....>, <....>, №*** истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С заявлением о продлении (перерегистрации) ранее выданного разрешения на хранение и ношение оружия К.В. не обращался, в связи с чем, с октября 2010 года на оружие, принадлежащее ему на праве собственности отсутствует действующее разрешение на хранение и ношение.
 
    На основании ст. 20, п. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ, п. 92.2 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, данное оружие за нарушение сроков перерегистрации огнестрельного оружия было изъято у ответчика и передано на ответственное хранение в ОМВД России по Пинежскому району, где оно находится в настоящее время.
 
    С вопросом о возвращении оружия в связи с признанием протокола об его изъятии недействительным К.В. в судебном или ином порядке не обращался.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о необходимости принять незамедлительные меры к оформлению разрешения на право хранения или отчуждения принадлежащего ему спорного ружья и о принятых мерах известить ОМВД России по Пинежскому району в месячный срок с момента получения уведомления.
 
    Ответчиком каких-либо мер по легализации спорного оружия либо его отчуждению не принято.
 
    Следовательно, судом достоверно установлено, что возникла ситуация, когда в собственности гражданина оказалось имущество, которое не может ему принадлежать, и в действие вступают правила ст. 238 ГК РФ. Пункт 1 данной статьи устанавливает годичный срок, в течение которого собственнику необходимо либо легализовать оказавшееся у него ограниченно оборотоспособное имущество, либо добровольно произвести его отчуждение. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (статья 27 Закона об оружии). Срок в один год является пресекательным и продлению не подлежит. Принятию решения об обращении в суд с заявлением о принудительной продаже оружия предшествовало письменное предписание органа внутренних дел о необходимости совершения собственником оружия активных действий, направленных на разрешение возникшей проблемной ситуации с обязательным указанием возможных неблагоприятных последствий в случае бездействия.
 
    Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В частности, оборот гражданского и служебного оружия в Российской Федерации законодательно ограничен, права и обязанности граждан, владеющих огнестрельным оружием, строго регламентированы, злоупотребление правами, неисполнение обязанностей либо их ненадлежащее исполнение влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
 
    Таким образом, в соответствии со ст. ст. 235, 238, абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 13, 22, 25 - 28 Закона № 150-ФЗ, п. 54 "Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" от 21.07.1998 года N 814, Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года N 814, у К.В.. в собственности находится имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, а именно охотничье огнестрельное оружие <....>, <....>, №*** и которое подлежит принудительному изъятию у собственника с последующей реализацией.
 
    Учитывая изложенное выше, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных ОМВД России по Пинежскому району требований о принудительной продаже охотничьего огнестрельного оружия <....>, <....>, №*** принадлежащего на праве собственности К.В. с передачей бывшему собственнику вырученной суммы, за вычетом затрат на отчуждение имущества.
 
    В части прекращения права собственности К.В. на спорное оружие, суд отмечает следующее.
 
    Непосредственно в силу закона право собственности не может прекратиться, поскольку такое основание не предусмотрено ст. 8 ГК. Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
 
    Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
 
    На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Именно продажа и передача покупателю охотничьего огнестрельного оружия <....>, <....>, №*** будет являться основанием прекращения права собственности на данное имущество у К.В.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району к К.В. о принудительной продаже охотничьего огнестрельного <....>, <....>, №*** удовлетворить.
 
    Разрешить ОМВД России по Пинежскому району произвести принудительную продажу охотничьего огнестрельного оружия <....>, <....>, №*** принадлежащего на праве собственности К.В. с передачей бывшему собственнику вырученной суммы, за вычетом затрат на отчуждение имущества.
 
    Взыскать с К.В. в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» государственную пошлину в размере <....> (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН 2903006014, КПП 290301001); Расчётный счёт: 40101810500000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск; БИК банка получателя: 041117001; Код ОКАТО: 11248808000; Код бюджетной классификации: 182 1 08 03010 01 1000 110).
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 18 июня 2013 года путем подачи жалобы через районный суд.
 
    Судья                       С.А.Галкин
 
    Решение не вступило в законную силу.