Решение от 06 июня 2014 года №2-358/14

Дело № 2-358/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    06 июня 2014 года.
 
    Бийский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Фоменко Г.В.
 
    при секретаре Рязанове С.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия» в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия» в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующие обстоятельства.
 
    При проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Гарантия» по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>, осуществляющим проверку были установлены факты несоблюдения требований действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства - Закона РФ № от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых услугах и их исполнителе при осуществлении ООО «Гарантия» деятельности по оказанию гостиничных услуг ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут в гостинице «Калина Красная» по адресу:<адрес>, а именно:
 
    1. В нарушение п.3 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № до сведения потребителей гостиничных услуг в обязательном порядке посредством размещения на вывеске гостиницы «Калина Красная» не доведена информация о юридическом адресе организации, оказывающей гостиничные услуги.
 
    2. В нарушение п.4 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребителям гостиничных услуг не предоставляется посредством размещения в удобном для обозрения месте в помещении гостиницы для оформления проживания необходимая и достоверная информация об услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора:
 
    -правила предоставления гостиничных услуг;
 
    -сведения об исполнителе и номер его контактного телефона;
 
    -свидетельство о присвоении гостинице соответствующей категории, если категория присваивалась;
 
    -сведения о подтверждении соответствия услуг установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший);
 
    -извлечения из государственного стандарта, устанавливающего требования в области оказания услуг;
 
    -перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);
 
    -перечень и цену дополнительных услуг, оказываемых за отдельную плату;
 
    -сведения о форме и порядке оплаты услуг;
 
    -предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем;
 
    -порядок проживания в гостинице;
 
    -сведения о работе размещенных в гостинице предприятий общественного питания, торговли, связи, бытового обслуживания и др.;
 
    -сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации;
 
    -сведения о вышестоящей организации.
 
    В ходе плановой выездной проверки к административной ответственности по части 1 ст. 14.8 КоАП РФ («Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы») был привлечен исполнительный орган ООО "Гарантия" - директор, действующий от имени данного юридического лица без доверенности - ФИО1, с наложением административного штрафа в размере 500 рублей (Постановление главного государственного санитарного врача <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, представлено не было. Постановление не было обжаловано и не было опротестовано, штраф оплачен.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, должностное лицо, проводившие проверку, выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий, предусмотренных федеральными законами и также само принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению. В связи с чем, должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес> было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, зафиксированных протоколом об административном правонарушении и актом проверки, с указанием сроков их устранения (до 19.09.2014). Проверка факта устранения ООО «Гарантия» нарушений будет осуществляться также должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора.
 
    Таким образом, ответчик обязан был выполнять требования действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства Российской Федерации - Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 490, но не выполнил их, а именно:
 
    В силу пункта 1 статьи 1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ (постановлениями Правительства РФ).
 
    В соответствии со статьей 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия предоставления платных гостиничных услуг определяются утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
 
    Таким образом, выявленные в ходе проведенной проверки в отношении ООО «Гарантия» и зафиксированные актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом об административном правонарушении 16/200 от ДД.ММ.ГГГГ нарушения представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей, так как противоречат требованиям действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства - Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 490.
 
    Согласно основным положениям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы закона РФ «О защите прав потребителей).
 
    ООО «Гарантия» в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» № от 07.02.1992г. является исполнителем платных гостиничных услуг, а население, пользующееся или имеющее намерение воспользоваться данными услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности является потребителями.
 
    Просит признать действия общества с ограниченной ответственностью «Гарантия» по оказанию платных гостиничных услуг ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 мин. в гостинице «<данные изъяты>» по адресу:<адрес> РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» и при отсутствии установленной п.п. 3 и 4 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № информации противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых услугах и их исполнителе, обеспечивающей возможность их правильного выбора.
 
    В судебном заседании представитель истца- Загайнова О.Л. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Гарантия» в судебном заседание не явился, представлено заявление о признании иска.
 
    В соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Учитывая изложенное, обстоятельства дела, суд принимает признание иска ответчиком.
 
    В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
 
    Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 103, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия» в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными удовлетворить.
 
    Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Гарантия» оказанию платных гостиничных услуг ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 мин. в гостинице «<данные изъяты>» по адресу:<адрес> РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» и при отсутствии установленной п.п. 3 и 4 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № информации противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых услугах и их исполнителе, обеспечивающей возможность их правильного выбора.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гарантия» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Бийский районный суд.
 
    Судья                                                                                      Г.В.Фоменко