Решение от 11 марта 2014 года №2-358/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 марта 2014 г. с. Красный Яр Самарской области
 
    Красноярский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Больсунова А. М.,
 
    при секретаре Лятифовой Д. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358/14 г. по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО «Сельская жизнь в Поволжье» о признании свидетельства о регистрации газеты «Сельская жизнь » в Поволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с иском к ООО «Сельская жизнь в Поволжье» о признании свидетельства о регистрации газеты «Сельская жизнь » в Поволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным. Из искового заявления следует, что Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ г. было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Сельская жизнь» в Поволжье» (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «Сельская жизнь» в Поволжье» (№). Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Сельская жизнь» в Поволжье» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее -Роспечать), Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» (далее - ФГУН «РКП»), Государственное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (далее -ГБУК «СОУНБ») в течение 2012-2013гг. не поступали, что подтверждается письмами и.о. директора ГБУК «<данные изъяты> (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), заместителя начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати ФИО7 (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов ФИО8 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). На истца возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. В связи с чем, они просят суд признать свидетельство о регистрации газеты «Сельская жизнь» в Поволжье» № ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным.
 
    В судебное заседание истец- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело без участия их представителя, о чем сообщили в исковом заявлении.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна, был извещен надлежащем образом по последнему месту нахождения, о чем в материалах дела имеется возвратившийся конверт с отметкой «Истек срок хранения».
 
    В соответствии со ст. 113 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    В исковом заявлении адрес ответчика указан: <адрес>
 
    По указанному адресу судом была направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается возвратившимися конвертами с отметкой «Истек срок хранения».
 
    Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005г., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями), регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителями за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
 
    В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшейся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Сельская жизнь» в Поволжье», что подтверждается свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л. д. 4). Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «Сельская жизнь» в Поволжье» (№).
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Сельская жизнь» в Поволжье» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата», Государственное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2012-2013гг. не поступали, что подтверждается письмами и.о. директора <данные изъяты>» ФИО9 (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), заместителя начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати ФИО10 (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов ФИО11 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5-8).
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12. 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
 
    В соответствии с п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1409, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
 
    Согласно докладной записки от 18.12.2013г. № 876-дз по результатам проведения планового мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации газеты «Сельская жизнь в Поволжье» следует, что свидетельство не используется (л. д. 9-13).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12. 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО «Сельская жизнь в Поволжье» о признании свидетельства о регистрации газеты «Сельская жизнь » в Поволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным - удовлетворить.
 
    Признать свидетельство о регистрации газеты «Сельская жизнь » в Поволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    В соответствии со ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно
 
    Судья Больсунов А. М.