Решение от 21 августа 2014 года №2-357/2014

                                    Гражданское дело № 2-357/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Черлак                                    21 августа 2014 г.
 
    Черлакский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего Исматова Т.Б.
 
    при секретаре Жуковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канайкиной И.Б. к ГУ -УПФР в Черлакском районе,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Канайкина И.Б. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 03 апреля 2014 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Черлакском районе для назначения ей льготной пенсии. Рассмотрев ее заявление, Пенсионный фонд решением от 11 апреля 2014 года в назначении пенсии отказал. Считает отказ незаконным, считает, что в период льготного стажа должны быть включены периоды работы в « Детской музыкальной школе с 26 августа 1987 года по 25.09.1991 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска, обязать ответчика назначить ей пенсию с даты обращения с 03 апреля 2014 года.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала полностью и пояснила, что она работала педагогом хора в музыкальной школе с семилетним сроком обучения, она развивала вокальные возможности детей, показывала как правильно дышать в процессе пения, правильно произносить звуки, работала она 18 часов в неделю. Считает решение Пенсионного фонда незаконным.
 
    Свидетель КПВ показал, что истец работала педагогом хора в музыкальной школе с 1987 года по 1991 год.
 
    Свидетель КВВ дал аналогичные показания, дополнив их тем, что она ранее также училась в данной музыкальной школе и продолжительность ее обучения составила 7 лет.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, изучив имеющиеся материалы дела, суд считает, иск подлежит частичному удовлетворению.
 
    Согласно ст. 27 п.1. пп 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Решением от 11 апреля 2014 года период работы истца с 26.08.1987 по 25.09.1991 года не засчитан в педагогический стаж, т.к. работа в учреждении « Детская музыкальная школа» не предусмотрена в Перечне учреждений, установленных Постановлением 1397 от 17.12.1959 г. а при применении Списка № 781 от 29.10.2002 г. работа в должности педагог не предусмотрена в разделе учреждений дополнительного образования. Суд считает, что данный отказ не основан на законе. Так, согласно Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденных Постановлением № 1397 от 17.12.1959 г. который действовал в период работы Канайкиной в Детской музыкальной школе в число учреждений входят средние музыкальные и художественные школы, музыкальные школы-семилетки. Факт работы истца в музыкальной школе-семилетке подтверждается копией трудовой книжки, выпиской из приказа № 27 согласно которого она назначена педагогом по классу хора на 1 ставку Детской музыкальной школы Ленинградского района, показаниями свидетелей, справкой № 88 от 17.02.2013 года о размере заработка, получаемого истцом в 1987-1988 годах, копией свидетельства КВ, обучающейся в данной школе в период с 1964 по 1971 год ( 7 лет), иными материалами дела. В этом же перечне указано наименование должностей, имеющих право на льготную пенсию, в счисле которых есть должность педагога. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) правом на льготную пенсию обладают педагоги дополнительного образования, работающие в детской школе искусств, в том числе по видам искусств. Из материалов дела видно, что Канайкина в указанный период работала на полную ставку, поэтому период работы подлежит включению в льготный стаж.
 
    Суд считает, что курсы повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж.
 
    Согласно п.4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно справке МКОУ Большеатмасская СОШ в периоды прохождения курсов повышения квалификации за Канайкиной сохранялась заработная плата. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации за ними сохраняется место работы, время обучения на курсах засчитывается в трудовой стаж. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж.
 
    Требования истицы о включении в ее специальный стаж времени нахождения в учебных отпусках также подлежат удовлетворению.
 
    При регулировании трудовых отношений, в частности при установлении дополнительных гарантий (преимуществ) для одной из сторон в трудовом договоре, законодатель - в силу требований ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, ч. 3 ст. 17,ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ - должен обеспечивать баланс соответствующих конституционных прав и свобод, являющийся необходимым условием гармонизации трудовых отношений в РФ как социальном правовом государстве, что составляет правовую основу справедливого согласования прав и интересов работников и работодателей как сторон в трудовом договоре.В связи с чем, закрепляя в Трудовом кодексе РФ гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, законодатель возложил на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты.
 
    В силу ч. 1 ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. На среднюю заработную плату, сохраняемую за работниками на период профессионального обучения, работодатель производит отчисления в фонды социального страхования, в том числе Пенсионный фонд РФ.
 
    По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 418 от 24.06.1974 г. "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
 
    Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
 
    При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.
 
    В связи с изложенными обстоятельствами, периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно решения об отказе в установлении пенсии на дату обращения 03.04.2014 педагогический стаж у Канайкиной составил 20 лет 1 месяц 5 дней. К этому периоду следует прибавить период ее работы в Детской музыкальной школе Ленинградского ( Учкупрюкского) района Ферганской области респ. Узбекистан в должности педагога хора с 26.08.1987 по 25.09.1991 года ( 4 года 1 месяц), периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 06.10.2003 по 10.10.2003 год ( 5 дней), 27.10.2006 ( 1 день), с 03.12.2007 по 14.12.2007 г. (12 дней); с 08.09.2008 по 19.09.2008 г. (12 дней); с 17 октября 2011 по 03.11.2011 г.( 17 дней); с 12.03.2012 по 30.03.2012 г. ( 19 дней); с 19.11.2012 по 30.11.2012 г. ( 12 дней); с 14.01.2013 по 02.02.2013 г. (19 дней); с 25.03.2013 по 29.03.2013 г. ( 5 дней), периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках: С 08.01.2001 по 23.01.2001 г. ( 16 дней); с 24.03.2001 по 01.04.2001 г. (8 дней); с 18.06.2001 по 12.07.2001 г. (25 дней); с 05.11.2001 по 05.12.2001 ( 1 месяц 1 день); с 08.01.2002 по 26.01.2002 ( 19 дней); с 06.05.2002 по 01.06.2002 ( 2 месяца 26 дней).
 
    Итого, суммируя указанные периоды на день обращения за назначением пенсии ( 03.04.2014 года) педагогический стаж Канайкиной И.Б. составил 24 года 11 месяцев 22 дня. Учитывая, что с этой даты по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в должности заместителя директора по учебной работе, право на досрочную пенсию у нее возникло с 11 апреля 2014 года, по достижении педагогического стажа 25 лет.
 
    Оценивая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе (Омская область) в части отказа во включении в стаж трудовой деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости периода работы Канайкиной И.Б. в Детской музыкальной школе Ленинградского ( Учкупрюкского) района Ферганской области респ. Узбекистан с 26.08.1987 по 25.09.1991 года ( 4 года 1 месяц) и периода нахождений на курсах повышения квалификации и в дополнительных учебных отпусках незаконным.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе (Омская область) включить в стаж трудовой деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости Канайкиной Ирины Борисовны период работы в Детской музыкальной школе Ленинградского ( Учкупрюкского) района Ферганской области респ. Узбекистан в должности педагога хора с 26.08.1987 по 25.09.1991 года ( 4 года 1 месяц).
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе (Омская область) включить в стаж трудовой деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости Канайкиной И.Б. периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 06.10.2003 по 10.10.2003 год ( 5 дней), 27.10.2006 ( 1 день), с 03.12.2007 по 14.12.2007 г. (12 дней); с 08.09.2008 по 19.09.2008 г. (12 дней); с 17 октября 2011 по 03.11.2011 г.( 17 дней); с 12.03.2012 по 30.03.2012 г. ( 19 дней); с 19.11.2012 по 30.11.2012 г. ( 12 дней); с 14.01.2013 по 02.02.2013 г. (19 дней); с 25.03.2013 по 29.03.2013 г. ( 5 дней).
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе (Омская область) включить в стаж трудовой деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости Канайкиной И.Б. периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках:
 
    С 08.01.2001 по 23.01.2001 г. ( 16 дней); с 24.03.2001 по 01.04.2001 г. (8 дней); с 18.06.2001 по 12.07.2001 г. (25 дней); с 05.11.2001 по 05.12.2001 ( 1 месяц 1 день); с 08.01.2002 по 26.01.2002 ( 19 дней); с 06.05.2002 по 01.06.2002 ( 2 месяца 26 дней).
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе (Омская область) назначить Канайкиной И.Б. с 11.04.2014 года трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                  Т.Б. Исматов