Решение от 30 июля 2014 года №2-357/2014

    Дело №2-357/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Камешково                                                                                              30 июля 2014 года
 
         Камешковский районный суд Владимирской области в составе
 
    председательствующего судьи                                                                       Абрамова М.В.
 
    при секретаре                                                                                                  Сизяковой О.А.
 
    с участием истца Помниковой В.Н., представителя ответчика Уткиной Е.Н., действующей на основании доверенности № от Дата обезл. года,
 
         рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску Помниковой В.Н. к ГУ УПФ РФ в Камешковском районе о признании требования ГУ УПФ РФ в Камешковском районе от Дата обезл. о взыскании задолженности по страховым взносам, штрафам и пеням за Дата обезл. недействительным, признании невозможным удержание за счет имущества должника задолженности за Дата обезл., прекращении исполнительного производства и зачете удержанной суммы в счет погашения задолженности по страховым взносам за Дата обезл.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Помникова В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Камешковском районе и просит признать требование от Дата обезл. № об уплате задолженности по страховым взносам, штрафам и пеням за Дата обезл. недействительным; признать невозможным удержание за счет имущества должника задолженности за Дата обезл. на основании постановления УПФ по Камешковскому району от Дата обезл. № в размере .... рублей .... коп.; прекратить исполнительное производство №; удержанную сумму в размере .... рублей .... коп. засчитать в счет погашения задолженности по страховым взносам за Дата обезл..
 
         В обоснование иска Помникова В.Н. указала, что Дата обезл. в письме ей представлен документ ГУ УПФ РФ по Камешковскому району, на основании которого Дата обезл. вынесено постановление об удержании выявленной на Дата обезл. задолженности перед УПФ по Камешковскому району за Дата обезл..
 
         Данный документ является неправомерным, так как в период с Дата обезл. по Дата обезл. она состояла на учете в межрайонной инспекции ФНС России по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя.
 
         С Дата обезл. по Дата обезл. она состояла на учете в УПФ г. Новошахтинска под реестровым №. В УПФ по Камешковскому району она поставлена на учет Дата обезл. под №, следовательно, использование данного номера в требовании от Дата обезл. было невозможным.
 
         С Дата обезл. года она проживает на территории Владимирской области, предпринимательскую деятельность осуществляла до Дата обезл., с регистрационного учета в налоговом органе г. Новошахтинска при переезде во Владимирскую область не снялась.
 
         Дата обезл. её электронное дело получено в МИ ФНС №10 по Владимирской области, Дата обезл. произведена регистрация в ГУ УПФ по Камешковскому району.
 
         Уведомление о постановке на учет в качестве плательщика страховых взносов в УПФ по Камешковскому району не содержит сведений, на основании которых произведена данная регистрация и информацию о документах, в которых она содержится, с указанием их реквизитов.
 
         В Дата обезл. года в ОСП по Камешковскому району возбуждено исполнительное производство № о взыскании с неё задолженности по страховым взносам за Дата обезл. в размере .... рублей .... коп. и с Дата обезл. производятся удержания 50% из пенсии.
 
         Ни в г. Новошахтинск, ни в г. Камешково ей не предлагалось добровольно исполнить требование.
 
         В судебном заседании Помникова В.Н. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснив, что в УПФ по Камешковскому району она была зарегистрирована Дата обезл.. При этом был нарушен закон, так как регистрация возможна при наличии сведений из налогового органа, но на указанную дату таких сведений не поступало.
 
         В обжалуемом требовании указан орган, его вынесший - УПФ РФ по Камешковскому району, но при этом часть реквизитов указана по г. Новошахтинску Ростовской области, а часть - по Камешковскому району.
 
         Ни в Ростовской области, ни в Камешковском районе ей не предлагалось исполнить требование добровольно.
 
         Когда стали производиться удержания из пенсии, она пыталась выяснить, на основании чего, обращалась и в УПФ, и в ОСП, но вразумительного ответа не получила. Требование УПФ г. Новошахтинска она впервые увидела в судебном заседании. Ранее ей было представлено требование от той же даты (Дата обезл.), но с реквизитами УПФ по Камешковскому району. Это требование она получила в Дата обезл.. В г. Новошахтинске ей приходило уведомление, но когда на почте она увидела, что письмо пришло из УПФ, она отказалась его получать.
 
         На день рассмотрения дела из её пенсии удержана сумма .... рубля .... коп.
 
         Представитель ответчика Уткина Е.Н. иск не признала, пояснив, что на Дата обезл. истец состояла на учете в УПФ г. Новошахтинска. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от Дата обезл. вынесено данным органом, в нем указана дата, до которой Помникова В.Н. в добровольном порядке должна была исполнить требование.
 
         Представленная истцом копия требования от Дата обезл. была выдана ей для сведения Пенсионным фондом Камешковского района в Дата обезл.. Распечатка была сделана из программного комплекса, по этой причине в требовании указаны реквизиты ГУ УПФ в Камешковском районе. В связи с тем, что требование вынесено иным органом, в выданной Помниковой В.Н. копии отсутствуют подписи, печать.
 
         Из полученных из УПФ г. Новошахтинска документов следует, что обжалуемое требование было направлено Помниковой В.Н. Дата обезл..
 
         Получив все документы на Помникову В.Н., учитывая, что срок для добровольной уплаты страховых взносов истек, УПФ по Камешковскому району Дата обезл. было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
 
         Третьи лицом - ОСП Камешковского района в суд представлена копия исполнительного производства № и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСП.
 
         Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
         Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Помникова В.Н. в период с Дата обезл. по Дата обезл. являлась индивидуальным предпринимателем. При этом с Дата обезл. по Дата обезл. она состояла на налоговом учете в г. Новошахтинске Ростовской области, а с Дата обезл. по Дата обезл. - в МИ ФНС №10 по Владимирской области.
 
         В ГУ УПФ РФ в Камешковском районе Помникова В.Н. была поставлена на учет Дата обезл..
 
         Как установлено судом по состоянию на Дата обезл. за Помниковой В.Н. числилась задолженность по страховым взносам в сумме .... рублей .... коп.: на обязательное пенсионное страхование - .... рублей .... коп.; на обязательное медицинское страхование - .... рубль .... коп.; пени в Пенсионный фонд РФ .... рублей .... коп.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - .... рублей .... коп.
 
         Дата обезл. в адрес Помниковой В.Н. ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от Дата обезл. №, в котором адрес Помниковой В.Н. указан - ..... Направление требования подтверждается реестром заказных писем от Дата обезл. и квитанцией об оплате отправленной корреспонденции от указанной даты /л.д.34/.
 
         В требовании указано, что она должно быть исполнено в срок до Дата обезл..
 
         Помникова В.Н. в судебном заседании подтвердила, что почтовое извещение ею было получено, однако от получения самого требования она отказалась.
 
         Как установлено судом, в связи со сменой места жительства, Помникова В.Н. в качестве плательщика страховых взносов была зарегистрирована в ГУ УПФ РФ в Камешковском районе Дата обезл., которым Дата обезл. было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя Помниковой В.Н., согласно которому надлежит взыскать страховые взносы и пени в пределах сумм, указанных в требовании от Дата обезл..
 
         Обосновывая свои требования в части признания требования от Дата обезл. недействительным, Помникова В.Н. указала на то, что выданное ей требование вынесено ГУ УПФ в Камешковском районе, в то время как на Дата обезл. она состояла на учете в Пенсионном органе г. Новошахтинска Ростовской области и Пенсионный фонд по Камешковскому району не имел законных оснований для вынесения обжалуемого требования.
 
         Данные доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
 
         В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
         Согласно п. 2 ст. 18 названного Закона, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
         В соответствии с п. 2 ст. 60 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
          В силу п. 3 ст. 19 Закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.
 
         Согласно ст. 22 названного закона, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
 
         Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
         Согласно п. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ, на Помникову В.Н. была возложена обязанность ежегодно в срок до 31 декабря текущего календарного года уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
         Судом было установлено и не оспаривалось истцом, что за спорный период страховые выплаты Помниковой В.Н. в Пенсионный фонд Российской Федерации не производились. Поскольку названные требования в установленный для добровольного исполнения срок заявителем исполнены не были, постановлением Управления Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе от Дата обезл. подлежащие уплате недоимку и пени, постановлено взыскать за счет имущества Помниковой В.Н.      
 
         В соответствии с ч. 2 ст. 20 названного Закона решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
 
         Как указано выше, вынесение постановления иным Пенсионным органом обусловлено тем, что в связи с изменением места жительства Помникова В.Н. была снята с учета в ПФ г. Новошахтинска Ростовской области и поставлена на учет в Камешковском районе.
 
         Согласно ч. 3 ст. 20 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
 
         Судом установлено, не оспаривается истцом, что Помникова В.Н. не исполняла обязанности по уплате страховых взносов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов и постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства.
 
         При этом в постановлении о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от Дата обезл. указано требование, вынесенное ГУ УПФ в г. Новошахтинска Ростовской области от Дата обезл. №.
 
         Требование, представленное истцом, от той же даты, с тем же номером, но с реквизитами ГУ УПФ РФ в Камешковском районе, указанным органом не выносилось, что подтверждается пояснениями представителя ответчика, а также отсутствием подписи уполномоченного лица и печати органа. Данное требование не могло быть вынесено Пенсионным органом Камешковского района, так как на учете Помникова В.Н. в ГУ УПФ РФ в Камешковском районе состоит с Дата обезл..
 
         Как указала в судебном заседании Уткина Е.Н., документ был распечатан из программного комплекса и выдан Помниковой В.Н. по её запросу для сведения в Дата обезл. и изменение реквизитов в нем произведено автоматически.
 
         Исполнительное производство № было возбуждено ОСП Камешковского района Дата обезл. на основании исполнительного документа - постановления № от Дата обезл., вынесенного ГУ УПФ РФ в Камешковском районе. Данное постановление истец не обжалует.
 
         Учитывая, что иные требования, заявленные истцом, являются производными от требования о признании требования от Дата обезл. недействительным, при отказе в удовлетворении основного требования не подлежат удовлетворению и требования, производные от него.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
         Иск Помниковой В.Н. к ГУ УПФ РФ в Камешковском районе о признании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за Дата обезл. № от Дата обезл. недействительным; признании невозможным удержание за счет имущества должника задолженности за Дата обезл. в размере .... рублей .... коп.; прекращении исполнительного производства № и зачете удержанной суммы в размере .... рублей .... коп. в счет погашения задолженности по страховым взносам за Дата обезл. оставить без удовлетворения.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                    М.В.Абрамов
 
    Решение в окончательной форме
 
    изготовлено 4 августа 2014 года