Решение от 18 марта 2014 года №2-357/2014

                                                                                                                 Копия
 
                                                                                                    Дело № 2-357/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Великие Луки                                         ДД.ММ.ГГГГ
 
    Великолукский городской суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                    Коваленко Ю.А.,
 
    при секретаре                                                                           Егоровой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачевой Ирины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району (Государственное учреждение) об обязании включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии с момента обращения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Усачева Ирина Алексеевна обратилась в суд с иском к УПФ, в котором просит обязать включить в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в СУ 846 ОАО «Волгодорстрой» и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В обоснование иска указано, что она 26.07.2013 года обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии, однако ей отказано, так как не включены в стаж спорные периоды. С данным решением не согласна, первый спорный период она работала воспитателем детского сада Строительного управления № 846 ОАО «Волгодорстрой», что подтверждается архивными документами, записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей, периоды нахождения в учебных отпусках также подлежат включению в стаж, т.к. закон «О трудовых пенсиях в РФ» это предусматривает. Просит включить спорные периоды в стаж и назначить ей пенсию с момента обращения.
 
    В судебном заседании Усачева И.А. поддержала заявленные требования.
 
    Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Сидорюк О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, из которых следует, что документально не подтверждена работа истицы в учреждении для детей, что касается учебных отпусков, то они не относятся к основным и дополнительным оплачиваемым отпускам.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утверждены постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Ранее действовали списки, которые были утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за № 463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года граждане имеют право осуществить оценку приобретенных ими до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    Судом установлено, что Усачева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года работала воспитателем детского сада Строительного управления № 846, в 1991 году произошло акционирование предприятия и оно было переименовано, ДД.ММ.ГГГГ она была уволена переводом в СУ №846 АО «Волгодорстрой», в записи в трудовой книжке о приеме на работу в данную организацию указано, что она принята в порядке перевода воспитателем детсада и была уволена ДД.ММ.ГГГГ года. Во включении данного периода в стаж отказано, т.к. не представлены документы, подтверждающие работу в детском учреждении, либо в структурном подразделении, предусмотренном Списками.
 
    Из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в материалах архивного фонда СУ №846 имеется приказ, в котором указано о переводе в СУ № 846 АО «Волгодорстрой» работников детского сада, в т.ч. воспитателя Усачеву (ранее Воронову) И.А. В приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ указано: «уволить по собственному желанию воспитателя детского сада Усачеву (Воронову) И.А. с ДД.ММ.ГГГГ года», что совпадает с датами приказов, указанных в трудовой книжке истицы.
 
    Свидетель ФИО7 пояснила, что работала заведующей детским садом СУ№ 846, где воспитателем этого же сада работала Усачева И.А., в её трудовой книжке указано, что она работала в детском саду, он являлся отдельным подразделением, относился к СУ №846, а в 1993 году был передан в Лычевскую волость, с переименованием организации трудовые обязанности и выполняемые воспитателями функции не менялись.
 
    Свидетель ФИО8 пояснила, что работала в администрации СУ № 846, данная организация имела ведомственный детский сад, который посещали дети работников управления, она своего ребенка водила в группу, где воспитателем была Усачева И.А.
 
    В суд представлена личная карточка формы Т-2 Усачевой И.А., где указано, что она работала воспитателем детского сада с <данные изъяты> год. При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном детском саду включен в льготный стаж истицы.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ данный детский сад был передан в ведение Лычевской волости, что также подтверждает, что истица работала в учреждении для детей.
 
    В настоящее время СУ № 846 АО «Волгодорстрой» ликвидировано, в архив необходимые документа предприятия -положения, уставы, коллективные договоры и др. не были переданы. Отсутствие в архивах всех необходимых документов по личному составу и основной деятельности предприятия, не полная запись в трудовой книжке истицы, отсутствие документов, подтверждающих сведения об организации, как юридическом лице или сведения о детском саде, как структурном подразделении не может являться основанием для ограничения конституционного права Усачевой И.А. на пенсионное обеспечение.
 
    При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что истица осуществляла трудовую деятельность в детском дошкольном учреждении, деятельность которого направлена на воспитание детей, суд находит требования Усачевой И.А. о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес.23 дня) в льготный стаж подлежащими удовлетворению.
 
    Отказ ответчика о включении в стаж периодов нахождения истицы в учебных отпусках суд также находит необоснованным.
 
    В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Статья 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшая в период предоставления истице учебных отпусков (как и ст. 173 ныне действующего Трудового кодекса РФ), определяла, что студентам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляется дополнительный отпуск. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ год Усачева И.А. обучалась в Опочецком педагогическом училище, находилась в учебных отпусках и по окончании училища ей был выдан диплом.
 
    Таким образом, периоды нахождения истицы в дополнительном учебном отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    С учетом приведенных выше норм и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что к зачету истице в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей подлежат включению периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 02 месяца 29 дней), предоставленных в связи с получением педагогического образования.
 
    Доводы представителя ответчика, что учебные отпуска, хотя и называются дополнительными, не могут по смыслу п. 5 Правил засчитываться в стаж, суд находит надуманными и основанными на ошибочном толковании норм закона.
 
    В соответствии с ч.1 и 2. ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Усачева И.А. обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 26.07.2013 года, по состоянию на дату обращения специальный стаж истицы определен пенсионным органом в 23 года 08 месяцев 13 дней и с учетом периодов, зачтенных судом, стаж истицы будет составлять 25 лет, которого достаточно для назначения трудовой пенсии с момента обращения за ее назначением.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Иск Усачевой Ирины Алексеевны удовлетворить.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району включить в стаж работы Усачевой Ирины Алексеевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в СУ 846 ОАО «Волгодорстрой» и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Усачевой Ирине Алексеевне досрочную трудовую пенсию с момента её обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении данной пенсии, то есть с 26 июля 2013 года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
             Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Председательствующий                                                                    Ю.А. Коваленко
 
             Копия верна: федеральный судья                                                            Ю.А.Коваленко