Дата принятия: 13 марта 2013г.
Номер документа: 2-357/2013
Дело № 2 – 357/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 марта 2013 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,
с участием прокурора - Махмутовой З.К.,
при секретаре - Салиховой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Габдуллину И.И. о возложении обязанности организовать сбор, хранение и вывоз отработанных люминесцентных ламп,
У С Т А Н О В И Л:
Азнакаевский городской прокурор РТ по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ртутьсодержащих ламп обратился в суд с заявлением к ИП Габдуллину И.И. о возложении обязанности организовать сбор, хранение и вывоз отработанных люминесцентных ламп. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ИП Габдуллина И.И. является торговля непродовольственными товарами в магазине «Восток», расположенном по адресу: <адрес>. Указанное помещение освещается ртутьсодержащими лампами. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что требования федерального законодательства ответчиком не исполняются. В частности, не приняты меры к обеспечению сбора отработанных ртутьсодержащих ламп организацией, осуществляющей деятельность, связанную с обращением опасных отходов на основании лицензии. Инструкция в сфере организации сбора ртутьсодержащих ламп не принималась; места по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп отсутствуют. ИП Габдуллин И.И. не обеспечивает организацию сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, нарушая тем самым права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Махмутова З.К. от заявления отказалась в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора. Просила суд производство по делу прекратить.
Ответчик ИП Габдуллин И.И. представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском района и г. Азнакаево в суд не явился, был извещен.
Представитель третьего лица, Исполнительного комитета г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Участнику процесса судом разъяснены правовые последствия отказа от заявления, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает возможным производство по делу прекратить в связи с отказом прокурора от заявления.
Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ртутьсодержащих ламп.
Основным видом деятельности ИП Габдуллина И.И. является торговля непродовольственными товарами в магазине «Восток», расположенном по адресу: <адрес>. Указанное помещение освещается ртутьсодержащими лампами. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что требования федерального законодательства ответчиком не исполняются. В частности, не приняты меры к обеспечению сбора отработанных ртутьсодержащих ламп организацией, осуществляющей деятельность, связанную с обращением опасных отходов на основании лицензии. Инструкция в сфере организации сбора ртутьсодержащих ламп не принималась; места по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп отсутствуют. Указанные факты подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Габдуллина И.И.
ИП Габдуллин И.И. не обеспечивал организацию сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, нарушая тем самым права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением федерального законодательства, регулирующего правоотношения в области охраны окружающей среды.
Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществлять в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 № 786, отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к I классу опасности.
Во исполнение требований п. 9 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее по тексту - Правила).
Пункт 3 предусматривает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
Пункт 9 Правил предусматривает, что сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации.
Пункт 14 Правил гласит, что хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
Ответчиком разработана Инструкция по сбору, хранению и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп. А также ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор на прием опасных отходов № с ООО «ЭКО-МИР» г. Альметьевск. Тем самым им выполнены все заявленные прокурором требования.
В ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ приведены основания прекращения производства по делу. Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ от заявления прокурор мотивировал добровольным исполнением ответчиком требований прокурора. Отказ прокурора от заявления не нарушает ни чьих прав, не противоречит закону, поэтому суд считает возможным его принять и дело в суде производством прекратить.
Поскольку требования прокурора ответчиком удовлетворены после его обращения в суд, то с ответчика, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, не освобожденного от уплаты судебных издержек, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.
Руководствуясь статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Данное дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Габдуллину И.И. о возложении обязанности организовать сбор, хранение и вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп в суде производством прекратить в связи с отказом прокурора от заявления.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Габдуллина И.И. госпошлину в доход государства в сумме 200 руб.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение 15 дней через Азнакаевский городской суд РТ.
С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова.
Определение не вступило в законную силу.
