Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-357/2013
Дело № 2-357/2013 год
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Осташковский городской суд Тверской области
в составе: председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при секретаре Тучиной Е.М.,
с участием помощника прокурора г.Осташкова Волощук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове
30 мая 2013 года
гражданское дело по иску прокурора г.Осташкова в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и субъекта РФ - Тверской области к администрации МО «Осташковский район», ФИО, ФИО о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
установил:
Прокурор города Осташкова в интересах неопределенного круга лиц, интересов РФ и Тверской области обратился в суд с иском к администрации МО «Осташковский район», ФИО, ФИО о признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, об истребовании из чужого незаконного владения ФИО земельного участка с кадастровым номером № (равнозначен кадастровому номеру №), ссылаясь на то, что прокуратурой г.Осташкова Тверской области в ходе проведения проверки установлено что, главой МО «Осташковский район» ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка ФИО по адресу: <адрес>». Согласно данному постановлению, ФИО в собственность за плату предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся в <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью № кв.м.. Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО на праве аренды, согласно соглашению об уступке договора от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом МО «Осташковский район» с ФИО был заключен договор купли-продажи указанного выше земельного участка.
Согласно п. 1.2 и п. 1.3 Договора купли-продажи земельного участка, указанный участок является государственной собственностью РФ, на земельном участке имеется объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ФИО. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по передаточному акту был передан ФИО. При подписании договора купли-продажи земельного участка, передаточного акта в качестве доверенного лица от имени ФИО, выступал ФИО, действовавший на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО было прекращено. Согласно сведений ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером № в настоящее принадлежит на праве собственности ФИО на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО и ФИО.
Постановлением главы МО «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено постановление главы МО «Осташковский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка ФИО, по адресу: <адрес>».
Согласно картографических материалов утвержденных ОАО «Курортпроект», земельный участок находится в третьей зоне округа горно-санитарной охраны курорта местного значения «Селигер», входит в состав земель особо охраняемых природных территорий и поэтому согласно п.п.2,5 ст.27, ст.ст.85, ч.2 ст.95, ст.96 ЗК РФ, п.8 ст.28 ФЗ от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст.58 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.2 ФЗ от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» не мог быть передан в собственность частного лица.
В соответствии со ст.129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, несоответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Считает отчуждение администрацией МО «Осташковский район» ФИО земельного участка с кадастровым номером №, не подлежащего отчуждению в силу Федерального закона, ничтожной сделкой. Следовательно, основания возникновения права собственности у ФИО юридически недействительны и не порождают права распоряжения указанным имуществом, принадлежащего его собственнику.
Так как у первого приобретателя ФИО отсутствовали какие-либо правовые основания для отчуждения данного земельного участка кому-либо, все последующие сделки по его отчуждению являются ничтожными в силу ст.168 ГК РФ, как противоречащие требованиям закона и ст.209 ГК РФ, то есть как совершенные лицами, не имеющими права распоряжаться указанным имуществом.
Согласно ч.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связанная с её недействительностью и недействительна с момента её совершения.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Поскольку имущество выбыло из владения государства помимо его воли, вопреки запрету на приватизацию, то оно на основании ч.1 ст.302 ГК РФ может быть истребовано и от добросовестного приобретателя.
Решение Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования прокурора удовлетворены, отменено определением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в порядке, предусмотренном ст.392-397 ГПК РФ.
В ходе рассмотрения дела от прокурора г.Осташкова поступило письменное заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований в полном объеме, мотивированное тем, что постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 года №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па» изменены границы территории курорта местного значения «Селигер», утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па, из данной территории исключены земли населенных пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и <адрес>, где расположен истребуемый у ответчика земельный участок. На момент рассмотрения спора отсутствуют нарушение прав неопределенного круга лиц, интересов Тверской области, МО «Осташковский район».
Ответчики ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, дело рассмотрено без их участия.
Представители ответчиков администрации МО «Осташковский район», комитета по управлению имуществом МО «Осташковский район», третьих лиц Управления Росреестра по Тверской области, администрации МО «<адрес>» извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 года №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па» изменены границы территории курорта местного значения «Селигер», утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №305-па, из данной территории исключены земли населенных пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и <адрес> (п.110 Приложения № 1 к постановлению Правительства Тверской области от 25.12.2012 года №805-пп), где расположен истребуемый у ответчика земельный участок.
Поскольку на момент рассмотрения спора отсутствует нарушение прав неопределенного круга лиц, интересов Тверской области, МО «Осташковский район», суд считает дело подлежащим прекращению на основании ст.220 ГПК РФ и принимает отказ прокурора от иска, как совершенный в соответствии с ч.1 ст.39, ч.2 ст.45,ст.173 ГПК РФ, не ущемляющий права и интересы третьих лиц.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.45,173,220, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
Производство по делу по иску прокурора г.Осташкова в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и субъекта РФ - Тверской области к администрации МО «Осташковский район», ФИО, ФИО о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения прекратить в связи с отказом прокурора от иска.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 15 дней.
Судья Кокарева Н.А.
