Дата принятия: 25 декабря 2013г.
Номер документа: 2-3569/2013
Дело № 2-3569/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 декабря 2013 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Искаковой М.Ф.
при секретаре Осокиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермаковой А.В. о признании незаконным бездействия Администрации Металлургического района г. Челябинска,
У С Т А Н О В И Л:
Ермакова А.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Металлургического района г. Челябинска, выразившееся в отсутствии решения о предложении собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: ..., привести вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние, возложении на Администрацию Металлургического района г. Челябинска в течение одного месяца вынести решение о предложении собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: ..., привести вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние, установив разумный срок и порядок в соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... по указанному выше адресу производится переустройство жилого помещения с демонтажем несущих конструкций, собственниками которой являются Зайлер Е.А. и Тимофеева О.Н. в равных долях каждая. Действия по переустройству жилого помещения создают реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан.
Ссылаясь на п.п. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ, находит незаконным бездействие органа, осуществляющего согласование – администрации Металлургического района г. Челябинска, выразившееся в отсутствии решения о предложении собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: ... привести вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние.
Ермакова А.В., ее представитель Скороход О.Н., действующий на основании доверенности (л.д. 4), поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Металлургического района г. Челябинска Иванова О.Ю., действующая на основании доверенности (л.д. 19), требования Ермаковой А.В. не признала, пояснив, что перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: г..., являются самовольными. На основании заявлений жильцов дома ... сотрудниками отдела благоустройства и ЖКХ администрации района направлено уведомление собственникам квартиры ... с просьбой предоставить документы, подтверждающие право на проведение переустройства и перепланировки помещения, однако до настоящего времени документы не представлены. Заявление в Межведомственную комиссию не поступало, также как и заявление о переводе жилого помещения в нежилое.
Третьи лица Зайлер Е.А. Тимофеева О.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом по месту регистрации, однако направленные на их имя телеграммы получить отказались, в связи с чем суд признает их извещенными надлежащим образом (л.д. 30, 31) и полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит требования Ермаковой А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что Ермакова А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ... являются по 1/2 доли каждый Зайлер Е.А. и Тимофеева О.Н.
Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельства о регистрации права (л.д. 10), выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 9).
Установлено, что в квартире № по указанному выше адресу производится переустройство жилого помещения с демонтажем несущих конструкций без получения соответствующих разрешений, в связи с чем жители дома ... обращались в .... Изложенные обстоятельства не оспариваются представителем администрации района, а также подтверждаются обращениями граждан, ответами на их обращение (л.д. 5, 6-7, 20, 21, 22).
Как следует из письма ... (л.д. 22), ответа ... (л.д. 23) перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: г..., являются самовольными, собственниками не представлено документов на право проведение переустройства и перепланировки, заявление в Межведомственную комиссию не поступало, также как и заявление о переводе жилого помещения в нежилое.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.п. 64 п. 11 Положения об администрации района в городе Челябинске, утвержденного решением Челябинской городской Думы четвертого созыва от 02.09.2010 года № 16/46, администрация района в городе, являясь территориальным (районным) органом Администрации города, осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах в установленном законом порядке.
Таким образом, органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки помещения – квартиры ..., является администрация Металлургического района г. Челябинска, на который в силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ возложена обязанность уведомить собственников квартиры № по вышеуказанному адресу привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленные этим органом.
Учитывая, что произведенные без согласования переустройство и (или) перепланировка квартиры ... являются самовольными, могут создать угрозу жизни или здоровью проживающим в указанном доме граждан, следовательно, бездействием администрации Металлургического района г. Челябинска нарушаются права заявителя, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Ермаковой А.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействия Администрации Металлургического района г. Челябинска, выразившееся в не вынесении письменного предложения собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: ..., привести вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние.
Обязать Администрацию Металлургического района г. Челябинска в течение хх.хх.хх после вступления решения суда в законную силу вынести письменное предложение собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: ..., привести вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние, установив разумный срок и порядок в соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ.
Копию решения направить в администрацию Металлургического района г. Челябинска для сведения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий:
