Решение от 02 июня 2014 года №2-356/2014

    Дело № 2- 356/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Городище                                                                                  02 июня 2014 года
 
                                              мотивированное решение
 
                                              изготовлено:                                     05 июня 2014 года
 
    Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
 
    при секретаре Чиркиной Е.Г.,
 
    с участием представителя истца Артамоновой Т.М. - Елинова А.Г., представившего удостоверение № и ордер 425 от дата,
 
    представителя ответчика - ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области - Левиной Н.С., действующей на основании доверенности № от дата года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамоновой Т.М. к ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области о признании решения ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости частично незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить трудовую пенсию по старости досрочно,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Артамонова Т.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области от дата (протокол № ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно ввиду недостаточного специального стажа. Считает решение ответчика незаконным, просит признать данное решение ответчика частично незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж:
 
    - период нахождения в отпуске по беременности и родам: с дата по дата в количестве 5 месяцев 12 дней; с дата по дата в количестве 7 месяцев 1 дня, исчислив их в льготном порядке;
 
    - периоды прохождения курсов повышения квалификации: с дата по дата в количестве 2 месяцев 1 дня, с дата по дата в количестве 1 месяца 1 дня; с дата по дата в количестве 2 месяцев 1 дня, с дата по дата в количестве 2 месяцев 1 дня, исчислив их в календарном порядке, и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения за ней - с дата года.
 
    Истец Артамонова Т.М. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель истца - Елинов А.Г. в судебном заседании требования Артамоновой Т.М. поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил признать решение ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области от дата частично незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца:
 
    - период нахождения в отпуске по беременности и родам: с дата по дата в количестве 5 месяцев 12 дней; с дата по дата в количестве 7 месяцев 1 дня, исчислив их в льготном порядке;
 
    - периоды прохождения курсов повышения квалификации: с дата по дата года, в количестве 2 месяцев 1 дня, с дата по дата года, в количестве 1 месяца 1 дня; с дата по дата года, в количестве 2 месяцев 1 дня, с дата по дата года, в количестве 2 месяцев 1 дня, исчислив их в календарном порядке, и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения за ней - с дата года.
 
    Представитель ответчика - Левина Н.С. в судебном заседании иск Артамоновой Т.М. не признала, ссылаясь на сведения, изложенные в протоколе ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области от дата №, просила в иске Артамоновой Т.М. отказать.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца Артамоновой Т.М., а иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Установлено, что истец Артамонова Т.М. дата была принята в <данные изъяты> на должность медсестры гинекологического отделения, дата уволена с данной должности в связи с переводом в МУЗ «<данные изъяты>», дата принята в данную организацию на должность медицинской сестры гинекологического отделения стационара. Впоследствии МУЗ «<данные изъяты>» была переименована ГУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>», с дата - ГБУЗ «<данные изъяты>», где работает в прежней должности по настоящее время. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки истца, а также выпиской из приказа № от дата года, согласно которой истец принята на работу в Городищенскую районную больницу с дата на должность медсестры гинекологического отделения.
 
    Согласно справке, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от дата № с дата по настоящее время Артамонова Т.М. работала и работает полный рабочий день, полную рабочую неделю в <данные изъяты> в качестве медсестры гинекологического отделения по настоящее время.
 
    Указанной справкой также подтверждается факт нахождения истца:
 
    - в отпуске по беременности и родам: с дата по дата года, с дата по дата года;
 
    - с дата по дата года, с дата по дата года; с дата по дата года, с дата по дата на курсах повышения квалификации. Факт прохождения истцом в спорные периоды курсов повышения квалификации подтверждается выписками из приказов № от дата года, № от дата года, № от дата года, справкой ГБУЗ «<данные изъяты>» № от дата года, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.
 
    Установлено, что Артамонова Т.М. в период с дата по дата и с дата по дата находилась в отпуске по беременности и родам. Данный факт также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от дата №.
 
    Установлено, что дата Артамонова Т.М. родила дочь - А.Ю,А., а дата - сына - А.О.А. Данный факт подтверждается свидетельствами о рождении детей.
 
    дата Артамонова Т.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии досрочно. В назначении пенсии Артамоновой Т.М. ответчиком отказано. В специальный стаж истцу включены периоды нахождения в отпуске по беременности и родам: с дата по дата года, с дата по дата года, которые исчислены в календарном порядке; периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с дата по дата года, с дата по дата года; с дата по дата года, с дата по дата в стаж не включены. Стаж Артамоновой Т.М. ответчиком исчислен в количестве 29 лет 3 месяцев 28 дней.
 
    В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 
    Согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев входят медсестры отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6,8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: гинекологическое.
 
    При исчислении стажа работы, дающей право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона № 173-ФЗ, подлежит также применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
 
    Периоды нахождения истца на больничном листе по беременности и родам в периоды с дата по дата года, с дата по дата подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Учитывая, что основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС N 13-6 от 12.11.84), следовательно, пенсионное законодательство признает спорные периоды подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как периоды временной нетрудоспособности. Каких-либо исключений, касающихся периодов отпуска по беременности и родам действующим законодательством не предусмотрено.
 
    Аналогичная позиция изложена в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам".
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Факт направления истца на курсы повышения квалификации работодателем судом установлен. В указанные периоды истец работала в должности, предусмотренной Списком, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, и с ее заработка производились отчисления страховых взносов.
 
    Часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которая необходима для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Статья 112 КЗоТ РСФСР, действовавшая до 01.02.2002 года, гарантировала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    В соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Так в соответствии со статьей 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 года № 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).
 
    Согласно п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610, повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности работников.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения Артамоновой Т.М. на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.
 
    С учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов в количестве 1 года 7 месяцев 17 дней, стаж истца, дающий ему право на назначение пенсии досрочно, составит более 30 лет.
 
    Следовательно, Артамонова Т.М. имеет право на назначение пенсии со дня обращения за ней - с дата года.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Истец в своем заявлении просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, а также в возврат госпошлины сумму в размере - 200 рублей.
 
    Суд считает требование истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов, подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Артамоновой Т.М. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить.
 
    Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от дата № в отношении Артамоновой Т.М. частично незаконным.
 
    Обязать ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области включить Артамоновой Т.М. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:
 
    - период нахождения в отпуске по беременности и родам: с дата по дата в количестве 5 месяцев 12 дней; с дата по дата в количестве 7 месяцев 1 дня;
 
    - периоды прохождения курсов повышения квалификации: с дата по дата в количестве 2 месяцев 1 дня, с дата по дата в количестве 1 месяца 1 дня; с дата по дата в количестве 2 месяцев 1 дня, с дата по дата в количестве 2 месяцев 1 дня, а всего в количестве 1 года 7 месяцев 17 дней, назначить Артамоновой Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости с дата.
 
    Взыскать с ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области в пользу Артамоновой Т.М. в возмещение расходов на оплату услуг представителя 3000 (три тысячи) рублей, на оплату государственной пошлины 200 (двести) рублей, а всего - 3200 (три тысячи двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья Городищенского районного суда
 
    Пензенской области        Е.В.Надысина