Дата принятия: 10 апреля 2013г.
Номер документа: 2-356/2013
Дело № 2-356/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Югиной Т.В., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску
Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов к Акуловскому <данные изъяты> о понуждении создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, с участием третьих лиц - Общества с ограниченной ответственностью «Родник» и индивидуального предпринимателя Акуловского <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Акуловскому <данные изъяты> о понуждении создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, мотивировав его тем, что Алатырской межрайонной прокуроратурой Чувашской Республики проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части создания организациями независимо от организационно-правовых форм условий инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
В ходе проверки установлено, что условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в здание магазина «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, не созданы.
Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход в здание указанного магазина не приспособлен для доступности маломобильных групп населения, а именно не оборудован пандусом и поручнями.
В силу характера оказываемых услуг населению магазин «<данные изъяты>» является объектом социальной инфраструктуры.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности в силу п. 3 ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Установление таких принципов в полной мере вытекает из закрепленного в ст. 7 Конституции РФ положения о том, что Российская Федерация является социальным государством.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информатизации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Данный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. В соответствии с положениями ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В настоящее время инвалиды, в том числе и несовершеннолетние, относятся к наименее социально защищенным слоям населения, особенно страдающие заболеванием опорно-двигательного аппарата.
В соответствии с положениями ст. 15 Закона постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года № 73 приняты Строительные нормы и правила СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СниП 35-01-2001), которые являются основным документом 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве - «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Здание магазина «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Акуловского Ю.А., согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу договоров аренды нежилого помещения, заключенных между Акуловским Ю.А. и ООО «Родник», а также между Акуловским Ю.А. и ИП Акуловским И.Ю., арендодатель Акуловский Ю.А. передает торговое и складское помещение в аренду в состоянии, обеспечивающим его использование для размещения арендаторов Акуловского И.Ю. и ООО «Родник».
Из договоров аренды также следует, что арендаторы не вправе производить переустройство, перепланировку и иные изменения арендуемого помещения без согласия арендодателя.
Таким образом, обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в указанное нежилое помещение лежит на арендодателе - собственнике жилых помещений.
Прокурор просил обязать Акуловского Ю.А., проживающего по адресу: <адрес>, создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, согласно требованиям СНиП 35-01-2001, принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года № 73.
В судебном заседании прокурор Югина Т.В., исковые требования уточнила, просила обязать Акуловского Ю.А. создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, путем установки пандусов и поручней для перемещения инвалидов и граждан других маломобильных групп населения, согласно требований п.3.17 СНиП 35- 01 - 2001, до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Акуловский Ю.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании иска, в котором указал, что он обязуется до ДД.ММ.ГГГГ создать условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенное в доме <адрес>.
Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» и третье лицо Акуловский И.Ю. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении судебных повесток.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, Алатырский межрайонный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктами 3 и 14 части 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика Акуловского Ю.А. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 39,173 ч.3, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов к Акуловскому <данные изъяты> о понуждении создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию магазина «<данные изъяты>», расположенному в доме <адрес>, удовлетворить.
Обязать Акуловского <данные изъяты> создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенное в доме <адрес> путем установления пандусов для перемещения инвалидов и граждан других маломобильных групп, согласно требованиям п.3.17 СНиП 35-01-2001, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Акуловского <данные изъяты> в доход муниципального образования «г. Алатырь Чувашской Республики» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий:
