Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-355/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2014 года г. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Атамановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/2014г. по иску Рябых ФИО1 к администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации,
у с т а н о в и л :
Рябых Т.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации.
В обоснование иска указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает в квартире № дома № по <адрес> в <адрес>. Она не может приватизировать жилье, поскольку квартира в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района не числится, на балансе администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет не состоит. Ранее участия в приватизации жилья она не принимала. Ее муж Рябых Е.В. и дочь Рябых М.Е., также проживающие в зарегистрированные в спорной квартире, участвовать в приватизации жилья не желают.
В судебное заседание истец Рябых Т.А. по извещению суда не явилась.
Полномочный представитель истца Голованова В.Н. исковые требования своей доверительницы поддержала, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, и просила удовлетворить. Дополнительно объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ года между Рябых Т.А. и администрацией сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого района Липецкой области заключен договор социального найма спорной квартиры.
Третьи лица Рябых Е.В. и Рябых М.Е. в судебное заседание не явились. Письменно известили суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, отказались от участия в приватизации спорной квартиры, нотариально оформив свои отказы.
Ответчик администрация сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание по извещению суда не направили. Глава администрации Смагина Н.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Указала, что против удовлетворения иска Рябых Т.А. не возражают.
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, третьих лиц и представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Рябых Т.А. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 18 Закона о приватизации жилья прямо указывает «при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года указано, что юридические документы на квартиру № дома № по <адрес> в <адрес> не оформлены, право собственности не зарегистрировано.
Согласно справке администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ., указанный выше жилой дом муниципальной собственностью не является. Не значится спорная квартира и в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района (справка от ДД.ММ.ГГГГ №) и в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (справка от ДД.ММ.ГГГГ. №).
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Вместе с тем, судом установлено, что истец Рябых Т.А. занимает спорное жилое помещение на законном основании – на основании договора социального найма, заключенного с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги, Рябых Т.А. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована в <адрес>.
В соответствии со справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № Рябых Т.А. участия в приватизации жилья в Елецком районе не принимала.
Из технического паспорта на дом № по <адрес> в <адрес> видно, что это жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, спорное жилое помещение не отнесено к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Спорное жилое помещение по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты>., состоящую из двух жилых комнат, кухни, прихожей, коридора и санузла.
Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Рябых Т.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Не решение вопроса о надлежащем оформлении перехода в муниципальную собственность сельского поселения права собственности на квартиру № в доме № по <адрес> в <адрес>, безусловно, нарушает право истца на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации предоставленного ей жилого помещения.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать квартиру, состоящую из двух жилых комнат, кухни, прихожей, коридора и санузла общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты>., с инвентарным номером №, расположенную по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации Рябых ФИО1.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за Рябых Т.А. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий -
