Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-355/2014
Дело № 2-355/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградский район Республика Хакасия 07 августа 2014 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи - Пискулина В.Ю.,
при секретаре - Чебодаеве В.С.,
с участием:
помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанова В.С.,
истца - Грязновой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Грязновой Г.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» о взыскании недополученной и недовыплаченной заработной платы и обязании Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Боградский районный суд в интересах Грязновой Г.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» (далее ГБОУ РХ НПО «ПУ-13», мотивировал тем, что в прокуратуру Боградского района обратилась Грязнова Г.В., являющаяся работником ГБОУ РХ НПО «ПУ-13», с просьбой обратиться в суд для произведения перерасчета недополученной заработной платы, с учетом минимального размера оплаты труда.
Проверкой установлено, что Грязнова Г.В. работает в ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» с 10 января 2014 года в должности кухонного работника (1 ставка)
Однако в нарушение положений ст.ст. 129, 133, 146, 148, 313, 315 Трудового кодекса РФ работодателем ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» при начислении заработной платы Грязновой Г.В. требования об установлении минимального размера оплаты труда не соблюдаются, поскольку работодатель, начисляя работникам заработную плату, должен определить её в сумме не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
За период с февраля по май 2014 года Грязновой Г.В. была недоначислена и недовыплачена заработная плата в размере 11454,96 руб., согласно нижеследующему расчету.
Согласно производственному календарю в феврале 2014 года 20 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В феврале 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 20 дней.
Подлежит начислению за февраль 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/20*20).
За февраль 2014 года Грязновой Г.В. начислено 5522,66 руб.
Грязновой Г.В. недоначислена за февраль 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5522,66) 3363,74 руб.
Согласно производственному календарю в марте 2014 года 20 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В марте 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 20 дней.
Подлежит начислению за март 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/20*20).
За март 2014 года Грязновой Г.В. начислено 7522,66 руб.
Грязновой Г.В. недоначислена за март 2014 года заработная плата в размере 8886,4-7522,66) 1363,74 руб.
Согласно производственному календарю в апреле 2014 года 22 рабочих дня при пятидневной рабочей недели. В апреле 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 22 дня.
Подлежит начислению за апрель 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/22*22).
За апрель 2014 года Грязновой Г.В. начислено 5522,66 руб. Грязновой Г.В. недоначислена за апрель 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5522,66) 3363,74 руб.
Согласно производственному календарю в мае 2014 года 19 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В мае 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 19 дней.
Подлежит начислению за май 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/19*19).
За май 2014 года Грязновой Г.В. начислено 5522,66 руб.
Грязновой Г.В. недоначислена за май 2014 года заработная плата в размере 1886,4 - 5522,66) 3363,74 руб.
Итого недоначислена и недовыплачена заработная плата за период с февраля по май 2014 года (3363,74+1363,74+3363,74+3363,74) - 11454,96 руб.
Таким образом, бездействием работодателя по неприведению заработной платы Грязновой Г.В. в соответствие с трудовым законодательством нарушены права и законные интересы данного работника на получение гарантированного государством уровня заработной платы.
В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанов В.С., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» в пользу Грязновой Г.В. недополученный и недовыплаченный заработок за период с февраля по май 2014 года в размере 11454,96 рублей, а также обязать ГБОУ РХ НПО «ПУ № 13» с момента вступления решения суда в законную силу установить заработную плату Грязновой Г.В. не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Истец Грязнова Г.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ГБОУ РХ НПО «ПУ № 13» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии со 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика и истца.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если основанием для заявления прокурора является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Прокурор Боградского района Республики Хакасия воспользовался своим правом обращения в суд с исковым заявлением в защиту гражданки Грязновой Г.В..
В силу положений ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу положений ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В силу требований ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно положениям ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Статьей 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
Согласно разъяснению Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и, коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №49, на территории Республики Хакасия применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, которая начисляется на фактический заработок.
Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (ред. от 24 июля 2009 года) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц, в редакции Федерального закона от 01 июня 2011 года № 106-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года в сумме 4611 рублей в месяц, в редакции Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 232-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5205 рублей, в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 года № 336-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2014 года в сумме 5554 рублей.
В судебном заседании установлено, что ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» с Грязновой Г.В. 10 января 2014 года заключен трудовой договор, согласно которому Грязнова Г.В. принята на должность кухонного работника.
Согласно п. 5.2 трудового договора работнику устанавливается: должностной оклад 3318 рублей 90 копеек.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Размер задолженности по заработной плате ответчиком не оспаривался.
За период с февраля по май 2014 года Грязновой Г.В. была недоначислена и недовыплачена заработная плата в размере 11454,96 руб., согласно нижеследующему расчету.
Согласно производственному календарю в феврале 2014 года 20 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В феврале 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 20 дней.
Подлежит начислению за февраль 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/20*20).
За февраль 2014 года Грязновой Г.В. начислено 5522,66 руб.
Грязновой Г.В. недоначислена за февраль 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5522,66) 3363,74 руб.
Согласно производственному календарю в марте 2014 года 20 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В марте 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 20 дней.
Подлежит начислению за март 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/20*20).
За март 2014 года Грязновой Г.В. начислено 7522,66 руб.
Грязновой Г.В. недоначислена за март 2014 года заработная плата в размере 8886,4-7522,66) 1363,74 руб.
Согласно производственному календарю в апреле 2014 года 22 рабочих дня при пятидневной рабочей недели. В апреле 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 22 дня.
Подлежит начислению за апрель 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/22*22).
За апрель 2014 года Грязновой Г.В. начислено 5522,66 руб.
Грязновой Г.В. недоначислена за апрель 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5522,66) 3363,74 руб.
Согласно производственному календарю в мае 2014 года 19 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В мае 2014 года Грязнова Г.В. отработала в должности кухонного работника 19 дней.
Подлежит начислению за май 2014 года за работу в должности кухонного работника 8886,4 руб. ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/19*19).
За май 2014 года Грязновой Г.В. начислено 5522,66 руб.
Грязновой Г.В. недоначислена за май 2014г. заработная плата в размере 1886,4 - 5522,66) 3363,74 руб.
Итого недоначислена и недовыплачена заработная плата за период с февраля по май 2014 года (3363,74+1363,74+3363,74+3363,74) - 11454,96 руб.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия, обратившегося в суд в интересах Грязновой Г.В. к ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» о взыскании денежных средств, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы засчитываются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 458 рублей 20 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Грязновой Г.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» о взыскании недополученной и недовыплаченной заработной платы и обязании Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» в пользу Грязновой Г.В. недополученный и недовыплаченный заработок за период с февраля 2014 года по май 2014 года в размере 11454 (одиннадцать тысяч четыреста пятьдесят четыре) рубля 96 копеек.
Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» с момента вступления решения суда в законную силу установить заработную плату Грязновой Г.В. не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училища № 13» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 458 (четыреста пятьдесят восемь) рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боградский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий В.Ю. Пискулин