Решение от 06 июня 2013 года №2-355/13

Дело № 2-355/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Ульяновская обл., р.п. Чердаклы               06 июня 2013 года
 
    Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Ватрушкиной О.А., при секретаре Урусовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белозерова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белозеров В.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе (далее по тексту - УПФ РФ). Просит признать решение УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложить обязанность назначить трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения. В иске указал, что в ноябре 2012 года обратился с заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой электрогазосварщиком ручной сварки и достижением возраста 55 лет. 05.03.2013 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №65) было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173 – ФЗ в связи с отсутствием специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. С данным решением не согласен. В соответствии с записями в трудовой книжке периоды его работы в качестве электрогазосварщика ручкой сварки ответчиком были необоснованно учены как периоды, относящиеся к общему трудовому стажу.
 
    Просит признать право на назначение трудовой пенсии, включив в специальный     стаж периоды работы в качестве электросварщика, сварщика, газоэлектросварщика, газосварщика, электрогазосварщика: с 01.09.1977 г. по 12.10.1979 г. - сварщик <...>; с 11.05.1985 г. по 15.05.1986 г. – газоэлектросварщик <...>; 01.08.1987 г. по 26.04.1988 г. – газоэлектросварщик Лужского <...>; с 03.06.1994 г. по 23.11.1994 г. – газоэлектросварщик <...>; с 19.05.1995 г. по 25.06.1996 г. - газоэлектросварщик <...>; с 01.02.2000 г. 31.12.2000 г. - газосварщик <...>; 01.01.2001 г. по 04.02.2001 г. - газосварщик <...> района; с 15.06.2004 г. по 21.08.2004 г. - газоэлектросварщик <...>; с 23.07.2007 г. по 25.07.2007 г. - электрогазосварщик <...>; с 01.10.2012 г. по 01.12.2012 г. электрогазосварщик <...> области. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с 01.12.2012 года.
 
    В судебном заседании Белозеров В.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Моткова Л.Б. возражала против исковых требований. Пояснив, что 30.11.2012г. Белозеров В.А. обратился в УПФР в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении ПФР в Чердаклинском районе от 05.03.2013г. № 65 Белозерову В.А. было отказано во включении в специальный стаж периодов работы в качестве электросварщика, сварщика, газоэлектросварщика, газосварщика, электрогазосварщика, в том числе оспариваемых истцом периодов: с 01.09.1977 г. по 12.10.1979 г. - сварщик <...>. Должность не предусмотрена Списком №... производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. С 11.05.1985 г. по 15.05.1986 г. (1 л. 0 м. 5 дн.) – газоэлектросварщик <...>. Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С 01.08.1987 г. по 26.04.1988 г. (0 л. 8 м. 26 дн.) – газоэлектросварщик <...>. Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С 03.06.1994 г. по 23.11.1994 г. (0 л. 5 м. 21 д.) – газоэлектросварщик <...>. Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С 19.05.1995 г. по 25.06.1996 г. (1 л. 1 м. 7 дн.) - газоэлектросварщик <...>. Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С 01.02.2000 г. 31.12.2000 г. (0 л. 11 м. 0 д.) - газосварщик <...>. Период работы не подтвержден выпиской из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г., как период работы с особыми условиями труда. С 01.01.2001 г. по 04.02.2001 г. (0 л. 2 м. 3 дн.) - газосварщик <...>. В выписке из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г. отсутствуют сведения о стаже работы. С 15.06.2004 г. по 21.08.2004 г. (0 л. 2 м. 6 дн. ) - газоэлектросварщик <...>. Период работы не подтвержден выпиской из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г., как период работы с особыми условиями труда. С 23.07.2007 г. по 25.07.2007 г. (0 л. 0 м. 2 д) - электрогазосварщик <...>. Период подтвержден выпиской из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г., как период отпуска без сохранения заработной платы. С 01.10.2012 г. по 01.12.2012 г. (0 л. 2 м. 0 д.) - электрогазосварщик <...>. В выписке из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г. отсутствуют сведения о стаже работы. Специальный стаж истца на дату обращения составляет 8 лет 5 месяцев 3 дня. Просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, суд приходит к следующему.
 
    Белозеров В.А., <...> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 30.11.2012 года. По состоянию на 01.12.2012 года истцу исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж более 25 лет (25 лет 3 мес. 16дн.), специальный стаж на дату обращения у истца, согласно протокола заседания комиссии при УПФ РФ в Чердаклинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 65 от 05.03.2013 года, составляет 8 лет 5 месяцев 3 дня.
 
    В соответствии с указанным протоколом Белозерову В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона.
 
        По представленным документам не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы, оспариваемые истцом:
 
    с 01.09.1977 г. по 12.10.1979 г. ( 2 л. 1 м. 11 дн.) - сварщик <...> по записи в трудовой книжке. Должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;
 
    с 11.05.1985 г. по 15.05.1986 г. (1 л. 0 м. 5 дн.) – газоэлектросварщик <...> по записи в трудовой книжке. Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
 
    с 01.08.1987 г. по 26.04.1988 г. (0 л. 8 м. 26 дн.) – газоэлектросварщик <...> по записи в трудовой книжке и архивной справке № 814 от 19.12.2012 г., выданной Администрацией <...>. Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
 
    с 03.06.1994 г. по 23.11.1994 г. (0 л. 5 м. 21 д.) – газоэлектросварщик <...> по записи в трудовой книжке. Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
 
    с 19.05.1995 г. по 25.06.1996 г. (1 л. 1 м. 7 дн.) - газоэлектросварщик <...> по записи в трудовой книжке и архивной справке № 1287 от 28.11.2012 г., выданной Муниципальным учреждением администрации МО "<...>". Отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
 
    с 01.02.2000 г. 31.12.2000 г. (0 л. 11 м. 0 д.) - газосварщик <...> на основании архивной справки № 1287 от 28.11.2012 г., выданной Муниципальным учреждением администрации МО "<...>" и выписке из лицевого счета застрахованного лица. Период работы не подтвержден выпиской из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г. как период работы с особыми условиями труда;
 
    С 01.01.2001 г. по 04.02.2001 г. (0 л. 2 м. 3 дн.) - газосварщик <...> на основании архивной справки № 1287 от 28.11.2012 г., выданной Муниципальным учреждением администрации МО "<...>", Ответа отдела ПУ АСВ ВС ВЗ Управления ПФР в <...> №... от <...> и выписке из лицевого счета застрахованного лица.В выписке из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г.отсутствуют сведения о стаже работы;
 
    с 15.06.2004 г. по 21.08.2004 г. ( 0 л. 2 м. 6 дн. ) - газоэлектросварщик <...> по записи в трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица. Период работы не подтвержден выпиской из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г. как период работы с особыми условиями труда;
 
    с 23.07.2007 г. по 25.07.2007 г. (0 л. 0 м. 2 д) - электрогазосварщик <...> на основании записи в трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица. Период подтвержден выпиской из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г. как период отпуска без сохранения заработной платы;
 
    с 01.10.2012 г. по 01.12.2012 г. (0 л. 2 м. 0 д.) - электрогазосварщик <...> на основании записи в трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица. В выписке из лицевого счета <...> застрахованного лица Белозерова В.А. от 01.03.2013 г. отсутствуют сведения о стаже работы;
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и начисления пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Согласно информационного письма ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
 
    При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (п.п. «б» в ред. ПостановленияПравительства РФ от 24.04.2003 г. № 239).
 
    Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел XXXII, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 г., названный Список не содержит.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из архивной справки № 1287 от 28.11.2012 года отдела по архивам администрации МО «<...>» следует, что в книге протоколов общих собраний правления <...> за 1995 год, хранящихся в муниципальном архиве <...>, имеется протокол № 4 от 07.06.1995 года о приеме на работу Белозерова В.А. в качестве газоэлектросварщика. В книге протоколов общих собраний и заседаний правления <...> за 1996 год имеется протокол № 4 от 25.06.1996 года об увольнении Белозерова и протокол №5 от 03.12.1996 года о приеме на работу Белозерова В.А. сварщиком. В книге протоколов общих собраний и заседаний правления <...> за 2001 год имеется протокол № 5 от 25.05.2001 года об увольнении Белозерова В.
 
    Факт работы истца в периоды: с 19.05.1995 г. по 25.06.1996 г. (1 л. 1 м. 7 дн.) газоэлектросварщиком <...>; с 01.02.2000 г. 31.12.2000 г. (0 л. 11 м. 0 д.) газосварщиком <...>; с 01.01.2001 г. по 04.02.2001 г. (0 л. 2 м. 3 дн.) газосварщиком <...>, подтвержден также записями в трудовой книжке истца, показаниями свидетелей У. В.А., Р. В.А., которые вместе с истцом в разные периоды работали в <...>, пояснившие, что истец выполнял электросварочные работы ручной сваркой по ремонту селькохозяйственной техники. Истец работал полный рабочий день, выходил на аварийные работы в ночное время и в праздники. Был задействован на сварочных работах постоянно.
 
    Как пояснил истец, он не имеет возможности в подтверждение своих доводов о зачете работы в стаж для назначения досрочной пенсии представить другие документы о работе электросварщиком ввиду отсутствия хозяйства.
 
    Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, предусмотрено подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний в соответствии с разделом V Правил.
 
    Свидетельские показания, полученные в ходе судебного разбирательства, подтверждающие работу истца электросварщиком ручной сварки в АОЗТ имени Минучина согласуются между собой и представленными истцом письменными доказательствами. Свидетелями представлены копии трудовых книжек, подтверждающих совместную работу с истцом в хозяйстве.
 
    Судом установлено, что в указанные периоды истец работал постоянно в качестве электросварщика, был занят только на ручной сварке в течение полного рабочего дня, поэтому данные периоды – 2 года 2 месяца 10 дней подлежат включению в специальный стаж.
 
    Также подлежат включению в специальный трудовой стаж Белозерова В.А. периоды его работы с 01.09.1977 г. по 12.10.1979 г. ( 2 л. 1 м. 11 дн.) - сварщик <...>; с 01.08.1987 г. по 26.04.1988 г. (0 л. 8 м. 26 дн.) газоэлектросварщик <...>. Указанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, архивной справкой № 814 от 19.12.2012 г., выданной Администрацией <...>, личной карточкой Белозерова В.А.
 
    По периодам с 11.05.1985 г. по 15.05.1986 г. (1 л. 0 м. 5 дн.) – газоэлектросварщик <...> и с 01.08.1987 г. по 26.04.1988 г. (0 л. 8 м. 26 дн.) – газоэлектросварщик <...>; 15.06.2004 г. по 21.08.2004 г. ( 0 л. 2 м. 6 дн. ) - газоэлектросварщик <...>, истцом не представлено доказательств в подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период с 22.07.2007 года по 25.07.2007 года – электрогазосварщик <...> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец в указанный период находился в отпуске без сохранения заработной платы.
 
    Период работы с 01.10.2012 г. по 28.11.2012 г. (0 л. 1 м. 28 д.) - электрогазосварщик <...> подлежит включению в специальный стаж, так как указанный период подтвержден работодателем как работа с особыми условиями труда.
 
    Льготный стаж работы истца составляет 13 лет 8 месяцев 5 дней. Общий страховой стаж истца - 25 лет 3 мес. 16дн. Таким образом, с учетом положений п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» истец имеет право на назначение ему пенсии по достижении возраста 55 лет. Поскольку 55 лет истцу исполнилось 01.12.2012 года, то пенсия истцу подлежит назначению с указанной даты.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Белозерова В.А удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области об отказе в назначении Белозерову В.А. досрочной пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области включить периоды работы: с 01.09.1977 года по 12.10.1979 года, 01.08.1987 года по 26.04.1988 года, с 19.05.1995 года по 25.06.1996 года, с 01.02.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 04.02.2001 года, с 01.10.2012 года по 28.11.2012 года в специальный трудовой стаж Белозерова В.А., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и назначить Белозерову В.А. указанную пенсию с 01.12.2012 года.
 
    В удовлетворении остальных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья                                     О.А. Ватрушкина