Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 18 февраля 2019 года №2-3550/2018, 2-677/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 2-677/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи И.В. Моисеевой,
при секретаре Д.С. Оськиной,
с участием: истца Кузнецовой Е.В., ее представителя по доверенности Яровенко А.С., представителя ответчика Брянской городской администрации - Березовской Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Елены Владимировны к Брянской городской администрации о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова Е.В. обратилась в суд с названным иском к Брянской городской администрации, ссылаясь на то, что на основании решения Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником магазина со складским помещением, назначение нежилое, 2-этажный (подземных этажей - 1), общей площадью 943,8 кв.м., лит.А, расположенного в Бежицком районе г. Брянска по ул. Болховской, на земельном участке N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N, а также она является собственником земельного участка, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, категория земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие объекты общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения, общей площадью до 1000 кв.м., общей площадью 1780 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N
Кузнецова Е.В. произвела реконструкцию нежилого здания, а именно возвела самовольную пристройку лит. А2 - площадью 142,2 кв.м., увеличив тем самым общую площадь нежилого здания до 1 082,6 кв.м.
С целью узаконить указанную выше пристройку и признать право собственности, истица обратилась в Брянскую городскую администрацию (Управление по строительству и развитию территории города Брянска) с соответствующим заявлением, однако в выдаче разрешения на реконструкцию было отказано, при этом рекомендовано для признания права собственности на самовольную пристройку обратиться в суд.
На основании изложенного, Кузнецова Е.В. просит суд сохранить нежилое здание (магазин со складским помещением), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 1082,6 кв.м., в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также признать за ней право собственности на реконструированное нежилое здание (магазин со складским помещением), общей площадью 1082,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Кузнецова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, пояснив, что самовольная пристройка Лит.А2 была возведена ею на личные средства, на земельном участке, находящемся у нее в собственности, не нарушая целей использования земельного участка. Споров с собственниками смежных земельных участков, относительно расстояния между пристройками и границами соседнего участка не имеется. При этом, пояснила, что возведенная постройка прав смежных собственников никоим образом не нарушает, так как возведена со стороны <адрес>, что в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является.
Представитель истца Кузнецовой Е.В. по доверенности Яковенко А.С. в судебном заседании поддержала доводы истца и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Брянской городской администрации - Березовская Н.И. в судебном заседании оставила вопрос по разрешению настоящего дела на усмотрение суда, пояснив, что легализация самовольной постройки возможна при соблюдении требований ст. 222 ГК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела нежилое здание: магазин со складским помещением, назначение нежилое, 2-этажный (подземный этаж - 1), общей площадью 943,8 кв.м., лит. А, с кадастровым номером N расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Кузнецовой Е.В., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецова Е.В. является собственником земельного участка, категории земли населенных пунктов, разрешенное использование отдельно стоящие объекты общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения; общей площадью 1780 кв.м., с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, N
Судом установлено, что Кузнецова Е.В. без получения разрешения на строительство (реконструкцию) произвела реконструкцию нежилого здания по <адрес>. Реконструкция заключается в возведении к нежилому зданию пристройки Лит. А2, общей площадью 142,2 кв.м.
Как следует из технического заключения N-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинвенатризация" конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит. А2) к зданию магазина со складскими помещениями (лит.А) по <адрес>, N в <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенная пристройка (Лит. А2) к зданию магазина со складскими помещениями (лит.А) не повлияла на состояние несущих конструкций здания в целом. Состояние конструкций самовольно возведенной пристройки (Лит. А2) к зданию магазина со складскими помещениями (лит.А) по <адрес>, N в <адрес> работоспособное и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
При этом, из ситуационного плана постройки следует, что она возведена в пределах имеющегося у истицы на праве собственности земельного участка с видом разрешенного использования "отдельно стоящие объекты общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения" с кадастровым номером 32:28:014407:32, и ее месторасположение прав собственников смежных участков не нарушает.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.
Согласно п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В случае возведения пристройки к уже существующему нежилому строению, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к нежилому зданию.
При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является нежилое здание, включающее самовольно возведенные части.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, принимая во внимание, что спорное нежилое здание расположено в границах земельного участка, выполненная реконструкция соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным сохранение нежилого здания, общей площадью 1082,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признание за истцом право собственности на новый объект, общей площадью 1082,6 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кузнецовой Елены Владимировны к Брянской городской администрации о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное нежилое здание - удовлетворить.
Сохранить нежилое здание (магазин со складским помещением), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 1082,6 кв.м., в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Кузнецовой Еленой Владимировной право собственности на реконструированное нежилое здание (магазин со складским помещением), общей площадью 1082,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в ЕГРН о праве собственности на нежилое здание и, соответственно, основанием для регистрации права собственности за Кузнецовой Еленой Владимировной на нежилое здание, общей площадью 1082,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2019 года.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка