Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-354/2014г.
Дело № 2-354/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2014 года пгт. Смирных
Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., с участием представителя истца Шаламай А.А., ответчика Журова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к Журову Г.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У с т а н о в и л:
Истец - Администрация МО ГО «Смирныховский» обратился в Смирныховский районный суд с иском к Журову Г.В., указывая, что в связи с реализацией муниципальной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в МО ГО «Смирныховский», из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2007-2015 годах» гр. Петрусевич Л.А. было предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Смирных, <адрес>, взамен ранее занимаемой <адрес> по ул. 60 лет СССР пгт. Смирных.
В соответствии с п. 1 Постановления Главы МО ГО «Смирныховский» от 13.01.2011 г. № 10 администрацией МО ГО «Смирныховский» было решено заключить с Петрусевич Л.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: пгт. <адрес> с указанием в договоре всех членов семьи, с обязанием сняться с регистрационного учета. Пунктом 2 этого же постановления на Журова Г.В. была возложена обязанность сняться с регистрационного учета в связи с переселением из ветхого жилья в предоставленное Петрусевич Л.А. жилое помещение.
Журов Г.В. обязан сняться с регистрационного учета по адресу: пгт<адрес> в связи с фактическим не проживанием по указанному адресу. Однако эту обязанность ответчик не исполнил.
Согласно заключению межведомственной комиссии от 21.10.2009 года дом, в котором находится указанная квартира, признан непригодным для проживания и включен в указанную выше муниципальную целевую программу. Ответчик остался зарегистрированным по указанному адресу, что препятствует реализации действующих целевых программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья и способствует нарушению законных прав истца.
Истец просит суд признать Журова Г.В. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: Сахалинская область, <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Шаламай А.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик Журов Г.В. в судебном заседании с иском согласился. Пояснил, что вселился в спорную квартиру в 2003 году в качестве сожителя Богачевой Е.А., с которой у него были фактически брачные отношения. Из данной квартиры он выехал в 2005 году вместе с Богачевой в коттедж, который он приобрел, расположенный по <адрес>. В коттедже они прожили один год, после чего его продали и купили квартиру по адресу: <адрес> В этой квартире в настоящее время живет Богачева, Журов с ней расстался года четыре назад. Из квартиры по адресу: пгт. Смирных, ул. 60 лет СССР д. 1 кв. 11 Журов выехал добровольно, никто не препятствовал ему в дальнейшем там проживать. Выехал в связи с переездом в приобретенный коттедж. С регистрационного учета не снялся.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно поквартирной карточке, адресной справке и объяснению ответчика в судебном заседании, Журов Г.В. был вселен в квартиру № <адрес> пгт. <адрес> 12.09.2003 года в качестве сожителя Богачевой Е.А. 01.12.2004 года Богачева Е.А. снялась с регистрационного учета в этой квартире. 18.05.2005 года в данную квартиру была вселена другая семья. Журов Г.В. до настоящего времени сохраняет в этой квартире лишь регистрацию, выехав из квартиры в 2005 году в другое жилое помещение. Выезд Журова из квартиры был добровольный и окончательный, никто не препятствовал ему в дальнейшем проживать в ней.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3).
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с частью 5 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Из материалов дела видно, что Журов Г.В. в 2005 году добровольно и окончательно выехал из спорного жилого помещения в другое жилое помещение при отсутствии препятствий в дальнейшем пользовании им. Таким образом, он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма и расторг в отношении себя договор социального найма.
Из материалов дела – почтового конверта с письмом администрации МО ГО «Смирныховский» на имя Журова Г.В., направленным по адресу: пгт. <адрес> (л.д.30), сообщения председателя КУМС администрации МО ГО «Смирныховский» (л.д.38), постановления администрации МО ГО «Смирныховский» от 14.04.2014 г. № 389 (л.д.39), следует, что дом № <адрес> снесен.
В связи с тем, что Журов Г.В. продолжительное время не проживает в спорном жилом помещении, откуда выехал добровольно в другое жилое помещение, сохраняя в нем лишь регистрацию, он, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольно расторг в отношении себя договор социального найма и прекратил выполнять обязательства по данному договору со дня выезда.
Кроме того, снос (разрушение) дома также влечет прекращение договора социального найма в силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах право пользования Журова Г.В. жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, Смирныховский район, пгт. <адрес>, утрачивается, а исковые требования администрации МО ГО «Смирныховский» о признании ответчика утратившим право на жилое помещение является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» удовлетворить.
Признать Журова Г.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, Смирныховский район, пгт. <адрес>
Данное решение является основанием для снятия Журова Г.В. с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия.
Судья В.В. Копылов