Решение от 12 августа 2014 года №2-354/2014

Дело № 2-354/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2014 года с. Карпогоры
 
    Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Хайдаровой Л.З.,
 
    при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Сазонова В.А.,
 
    у с т а н о в и л:
 
    начальник федерального казённого учреждения исправительная колония № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - ФКУ ИК-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) на основании ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Сазонова В.А. на срок 1 год с возложением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Сазонова В.А., с 22 часов до 6 часов следующего дня и явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обосновав заявленные требования тем, что Сазонов В.А. осужден приговором <...> районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№*** УФСИН России по Архангельской области осужденный Сазонов В.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    За весь период отбывания наказания осужденный Сазонов В.А. шесть раз привлекался к ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет пятнадцать поощрений за добросовестное отношение к труду, в настоящее время характеризуется положительно, т.к. не имеет не снятых и не погашенных взысканий.
 
    В ходе судебного заседания представитель заявителя по доверенности – начальник отряда ФКУ ИК-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области Петренко Б.М. поддержал заявление по изложенным в нём основаниям, при этом, указал, что в характеристике ошибочно указано на непризнание Сазоновым В.А. вины в совершении преступления.
 
    Осуждённый Сазонов В.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом, полагал, что административное ограничение в виде запрещения его пребывания по месту жительства в ночное время может негативно отразиться при его устройстве на работу, также считает, что его перевели в колонию-поселение, следовательно, необходимости его явок в отдел внутренних дел для регистрации также не имеется.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении в отношении осужденного Сазонова В.А. административного надзора на срок 1 год и административных ограничений, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    Судом установлено, что приговором <...> районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приведенным в соответствие с действующим законодательством постановлением <...> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, которое изменено постановлением президиума Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Сазонов В.А. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к лишению свободы сроком 6 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением <...> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Сазонов В.А. переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.
 
    В силу ст.ст. 2 и 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если эти лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого отбывает наказание Сазонов В.А., относится к категории особо тяжких, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
 
    Постановлением начальника ФКУ ИК-№*** УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за допущенное ДД.ММ.ГГГГ злостное нарушение, выразившееся в отказе от работы без уважительных причин, осуждённый Сазонов В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ (л.д.6).
 
    Срок наказания по приговору <...> районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сазонова В.А. в виде лишения свободы сроком 6 лет 9 месяцев истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как следует из характеристики администрации колонии-поселения № 19 ФКУ ОУХД УФСИН России по Архангельской области, за весь период отбывания наказания осуждённый Сазонов В.А. был подвергнут шести взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, при этом, он заслужил пятнадцать поощрений за добросовестное отношение к труду, на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно и делает для себя соответствующие выводы, по характеру спокоен, уравновешен, в беседах вежлив, тактичен, склонен к соблюдению норм и правил, принятых в обществе, в среде осужденных не конфликтен, на профилактическом учете не состоит, в настоящее время характеризуется положительно (л.д. 4).
 
    Учитывая, что в соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Сазонова В.А. за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в отношении Сазонова В.А. следует установить административный надзор на срок 1 год.
 
    Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 22 постановления от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    Предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Сазонова В.А., направлены на достижение законной цели - предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Довод Сазонова В.А. об отсутствия необходимости его явки в отдел внутренних дел для регистрации, а также в части того, что запрет пребывания его вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, может негативно отразиться при его трудоустройстве, суд признает несостоятельным, поскольку установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным.
 
    Что касается ограничения в виде запрета пребывания Сазонова В.А. вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, при наличии к тому оснований, в том числе при поступлении Сазонова В.А. на работу, условием которой будет являться выполнение им трудовых обязанностей в ночное время, он не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене наложенных на него при установлении административного надзора административных ограничений.
 
    При указанных обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что Сазонов В.А. отбывал наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления в ночное время, при этом, положительно характеризовался при постановлении приговора, в настоящее время в исправительном учреждении также характеризуется положительно, суд считает, что в отношении Сазонова В.А. следует установить ограничения в виде запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час. следующего дня, а также обязательной его явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которые с учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного будут необходимы, адекватны и достаточны для оказания на Сазонова В.А. индивидуального профилактического воздействия.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление Федерального казённого учреждения исправительная колония № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Сазонова В.А. удовлетворить.
 
    Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Сазонова В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 1 год.
 
    На период срока административного надзора установить в отношении Сазонова В.А. следующие административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня;
 
    - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора в отношении Сазонова В.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.
 
    Судья              Н.Б. Самаевская