Решение от 17 апреля 2014 года №2-354/2014

    Дело № 2-354/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    « 17 » апреля 2014 года г.Подпорожье
 
    Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи О.Н. Синявиной,
 
    при секретаре Егоровой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в защиту неопределённого круга лиц к МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании привести в соответствие с санитарными нормами помещения МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа»,
 
установил:
 
    Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопредёленного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании привести в соответствие с санитарными нормами помещения МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подпорожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства в помещении МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», предназначенном для проведения занятий теннисом, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение п.5.1, 9.7, 3.9, 3.10, 4.3, 5.9.4 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования» установлено недостаточное количество вешалок в раздевалке для девочек; уборочный инвентарь хранится в помещении раздевалки, а не в отдельном помещении; в помещении оборудован только один санузел, одновременно для детей и персонала; участок стены поражен грибком; не организован питьевой режим; отсутствует отдельное помещение для хранения инвентаря. Выявленные в МБОУ ДОД «ПДЮСШ» нарушения требований указанных нормативно-правовых актов ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, учащихся и сотрудников образовательного учреждения. Просит обязать МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» привести помещения МБОУ ДОД «ПДЮСШ» в соответствие с санитарными нормами, а именно: установить достаточное количество вешалок в раздевалке для девочек; выделить для хранения уборочного инвентаря отдельное помещение; оборудовать отдельный санузел для детей (отдельно для мальчиков и девочек); произвести ремонт на участках стены поражённых грибком; организовать питьевой режим; выделить отдельное помещение для хранения спортивного инвентаря.
 
    Ответчик МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, ГБОУ СПОЛО «Подпорожский политехнический техникум», извещённые надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в суд своих представителей не направили. Суд на основании п.п.3, 4 ст.167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом, ГБОУ СПОЛО «Подпорожский политехнический техникум».
 
    В судебном заседании старший помощник Подпорожского городского прокурора Ортяшова О.В. исковые требования уточнила, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении. Просит обязать МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» привести помещения МБОУ ДОД «ПДЮСШ», расположенные по адресу: <адрес>, в соответствие с санитарными нормами, а именно: установить достаточное количество вешалок в раздевалке для девочек; организовать питьевой режим в срок до 1 июня 2014 года; произвести ремонт на участках стены поражённых грибком в срок до 1 сентября 2014 года; выделить для хранения уборочного инвентаря отдельное помещение, оборудовать отдельный санузел для детей (отдельно для мальчиков и девочек) и выделить отдельное помещение для хранения спортивного инвентаря в срок до 31 декабря 2014 года.
 
    Представитель Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» Смирнов И.С. исковые требования признал.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Частью 1 ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    В п.1 ч.2 ст.32 названного закона закреплено, что к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
 
    В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    С 20 июня 2003 года введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования СанПиН 2.4.4.1251-03», которыми определено следующее:
 
    На каждом этаже учреждения дополнительного образования должны размещаться раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами. Количество санитарных приборов должно быть из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек; 1 унитаз, 0,5 м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на 1 человека. Для персонала должен быть выделен отдельный санузел. Входы в санузлы не должны располагаться напротив входа в помещения для занятий или в непосредственной близости от них (пункт 3.9).
 
    Поверхности стен и полов должны быть гладкими, позволяющими проводить их влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешённых к применению в установленном порядке (пункт 3.10).
 
    В учреждениях дополнительного образования должен быть организован питьевой режим для детей, обеспечивающий безопасность качества питьевой воды, которая должна отвечать требованиям санитарных правил (пункт 4.3).
 
    При размещении учреждений дополнительного образования детей в приспособленных зданиях следует обеспечить достаточный по площади минимальный набор помещений для занятий детских объединений, а также предусмотреть оборудование, мебель, кладовую, гардероб и санузел, соответствующие санитарным нормам (пункт 5.1).
 
    В спортивных залах должно размещаться только оборудование, необходимое для проведения занятий. Для хранения инвентаря должно быть выделено специальное помещение (пункт 5.9.4).
 
    В учреждениях дополнительного образования должны быть предусмотрены отдельные помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря, приготовления моющих и дезинфицирующих средств (пункт 9.7).
 
    Согласно пункту 1.3 названных правил, санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений дополнительного образования, обучением и воспитанием детей и подростков, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Настоящие санитарные правила распространяются на действующие, а также проектируемые, строящиеся, реконструируемые учреждения дополнительного образования детей.
 
    Как следует из акта надзорной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), при проведении Подпорожской городской прокуратурой проверки требований санитарного законодательства в помещении МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», предназначенном для проведения занятий теннисом, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: установлено недостаточное количество вешалок в раздевалке для девочек; уборочный инвентарь хранится в помещении раздевалки, а не в отдельном помещении; в помещении оборудован только один санузел, одновременно для детей и персонала; участок стены поражен грибком; не организован питьевой режим; отсутствует отдельное помещение для хранения инвентаря.
 
    В силу п.1.5 Устава МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», утверждённого постановлением главы Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-37), учредителем учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Администрации данного муниципального образования.
 
    Судом установлено, что по договору № безвозмездного пользования объектом нежилого фонда государственной собственности Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ СПОЛО «Подпорожский политехнический техникум» передал безвозмездно во временное пользование МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа» нежилое помещение № второго этажа здания учебно-производственных мастерских, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.44-50).
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГК Российской Федерации юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
 
    В соответствии с ч.2 ст.120 ГК Российской Федерации частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиками должно быть обеспечено выполнение требований санитарного законодательства в помещениях МБОУ ДОД «ПДЮСШ», расположенных по адресу: <адрес>, в целях обеспечения конституционного права детей, пребывающих в данном образовательном учреждении, на безопасные условия обучения и воспитания путём устранения выявленных нарушений и выполнения для этого определённых работ.
 
    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Подпорожского городского прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    Сроки исполнения решения суда, предложенные представителями сторон, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту неопределённого круга лиц к МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании привести в соответствие с санитарными нормами помещения МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа» удовлетворить.
 
    Обязать МБОУ ДОД «Подпорожская детско-юношеская спортивная школа», Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» привести помещения МБОУ ДОД «ПДЮСШ», расположенные по адресу: <адрес>, в соответствие с санитарными нормами, а именно:
 
    - установить достаточное количество вешалок в раздевалке для девочек; организовать питьевой режим в срок до 1 июня 2014 года;
 
    - произвести ремонт на участках стены поражённых грибком в срок до 1 сентября 2014 года;
 
    - выделить для хранения уборочного инвентаря отдельное помещение; оборудовать отдельный санузел для детей (отдельно для мальчиков и девочек); выделить отдельное помещение для хранения спортивного инвентаря в срок до 31 декабря 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Подпорожский городской суд.
 
Председательствующий О.Н.Синявина
 
Решение изготовлено в окончательной форме 22 апреля 2014 года.