Решение от 27 июня 2013 года №2-354/2013г.

    Дело № 2-354/2013 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ с. В-Суетка
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Л.А.Дедовой,
 
    с участием представителя истца Цвеер Г.Н. действующей на основании доверенности
 
    при секретаре Ю.В.Антипенко,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верх-Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края к Эстемирову <данные изъяты> о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском, требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Суетского района Алтайского края было вынесено постановление № 110 от 15.07.1994 «О выделении земли и имущества ТОО Таврический», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 17177 га сельскохозяйственных угодий, из них 13382 га пашни, 944 га сенокосов, 2851 га пастбищ.
 
    Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 640 человек, с определением размера доли каждого собственника 19 га, (что соответствует 414 баллогектарам) из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Таврический». В этом списке среди прочих указан названный ответчик.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закона об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Собственник получил свидетельство на право собственности на землю серия №, после чего мог распорядиться земельной долей в соответствии с действующими нормами.
 
    С момента получения права общей долевой собственности собственник вышеуказанными способами, принадлежащей ему земельной долей не распорядился.
 
    В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона об обороте Администрация Верх-Суетского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанный список был включен и указанный ответчик как правообладатель земельной доли.
 
    Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от 20 сентября 2011г № 288, размещен на информационных щитах, расположенных на территории с.Верх-Суетка на основании статьи 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».
 
    С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (собственники или их наследники), были исключены из списка невостребованных долей. Ответчик –не обращался.
 
    В целях представления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от 14.03.2003 г. № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», Администрацией Верх-Суетского сельсовета в газете «Алтайская правда» от 23.12.2011г № 98 были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Таврический» о проведении 21 декабря 2011 года общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационных щитах, расположенных на территории с.Верх-Суетка.
 
    Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 5 человек, имеющих в собственности 5 земельных долей. Собрание было признано не правомочным, так как согласно п.5 ст.14.1 федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
 
    Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация Верх-Суетского сельсовета постановлением от 23.12.2011 № 98 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утвердила указанный список, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Просит признать за муниципальным образованием Верх- Суетский сельсовет Суетского района Алтайского края право собственности на 1 невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Эстемирову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., по свидетельству на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ размером 19 гектар с оценкой 414 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Таврический», расположенного на территории Верх -Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края с кадастровым номером №, право собственности Эстемирова <данные изъяты> на указанную земельную долю - прекратить..
 
    Ответчик Эстемиров Р.С., представитель третьего лица, не заявивший самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице Благовещенского отдела, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.(л.д. 51,52)
 
    Суд, в силу ст. 167 п.5 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    В ходе судебного заседания представитель истца (по доверенности) Цвеер Г.Н., ссылаясь на те же доводы, исковые требования поддержала.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    <данные изъяты>
 
    Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Администрации Суетского района Алтайского края № 110 от 15.07.1994 «О выделении земли и имущества ТОО Таврический» Эстемирову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., по свидетельству на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земли и имущества ТОО «Таврический» принадлежит земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Таврический», расположенного на территории Верх -Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края с кадастровым номером №, размером 19 гектар с оценкой 414 баллогектар (л.д.8-12,28-41)
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закона об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Собственник получил свидетельств на право собственности на землю, после чего мог распорядиться земельной долей в соответствии с действующими нормами.
 
    С момента получения права общей долевой собственности собственник вышеуказанными способами, принадлежащей ему земельной долей не распорядился.
 
    При составлении списка невостребованных земельных долей администрацией Верх-Суетского сельсовета проводилась работа по выявлению владельцев на земельные доли, до настоящего времени сведения о распоряжении своей земельной долей, в администрации Верх-Суетского сельсовета отсутствуют.
 
    Ответчик зарегистрирован и постоянно проживает на территории Верх -Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края.(л.д.42-44)
 
    Из уведомлений Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 22.08.2012 № 07/009/2012-183-230 следует, что согласно ЕГРП право собственности на земельную долю указанных лиц не зарегистрировано (л.д. 13)
 
    Установлено, что земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком или их правопреемниками нет.
 
    Судом также установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
    К таким выводам суд пришел, установив, что в соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона об обороте Администрация Верх-Суетского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанный список были включены и умершие правообладатели земельных долей.
 
    Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от 20 сентября 2011г № 288, размещен на информационных щитах, расположенных на территории с.Верх-Суетка на основании статьи 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».(л.д.17-18)
 
    С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (собственники или их наследники), были исключены из списка невостребованных долей. Ответчик не обращался.
 
    В целях представления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от 14.03.2003 г. № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», Администрацией Верх-Суетского сельсовета в газете «Алтайская правда» от 23.12.2011г № 98 были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Таврический» о проведении 21 декабря 2011 года общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационных щитах, расположенных на территории с.Верх-Суетка.
 
    Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 5 человек, имеющих в собственности 5 земельных долей. Собрание было признано не правомочным, так как согласно п.5 ст.14.1 федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.(л.д.19-24)
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени ответчик в установленном законом порядке, не обратился к истцу с заявлением и необходимыми документами.
 
    Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация Верх-Суетского сельсовета постановлением от 23.12.2011 № 98 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утвердила список, в котором указаны ФИО и вышеназванных лиц. (л.д. 77-82 Приложение к Протоколу №1,2 )(л.д. 24)
 
    Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными
 
    Исходя из фактических обстоятельств дела, вышеприведенных положений земельного законодательства, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего ТОО «Таврический», расположенного на территории Верх-Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края с кадастровым номером №, признанную в установленном законом порядке невостребованной размером 19 гектар, с оценкой 414 баллогектар, ранее принадлежащей
 
    Эстемирову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., по свидетельству на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Признать за муниципальным образованием Верх- Суетский сельсовет Суетского района Алтайского края право собственности на 1 невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Эстемирову <данные изъяты> размером 19 гектар с оценкой 414 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Таврический», расположенного на территории Верх -Суетского сельсовета Суетского района Алтайского края с кадастровым номером №
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме
 
    Судья Л.А Дедова
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Л.А Дедова