Решение от 24 июля 2013 года №2-354/2013

Дело № 2-354/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    город Нелидово 24 июля 2013 года
 
    Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Крылова В.К.,
 
    при секретаре Руженцевой Е.В.,
 
    с участием представителей истца ООО «......» Шатанковой М.В., представившей доверенность №.... от ДД.ММ.ГГГГ, директора ООО «......» Зюзенковой Е.В.,
 
    представителя ответчика администрации городского поселения – ...... Нилоговой О.Б., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    ответчика Гультяевой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «......» к Бабуровой Надежде Аркадьевне, Булатовой Тамаре Семеновне, Булатову Борису Михайловичу, Зайцевой Галине Николаевне, Гультяевой Валентине Михайловне, Цветковой Светлане Юрьевне, Железнову Олегу Владимировичу, Робинчук Лидии Семеновне, Громовой Наталье Владимировне, Биржовой Евгении Степановне, Биржовой Кристине Сергеевне, Администрации городского поселения – ...... о понуждении собственников многоквартирного ...... внести изменения в договор «О долевом участии в содержании общедомового имущества» от 05.05.2006 года с утверждением перечня работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, перечня общедомового имущества с указанием ставки платы по содержанию общедомового имущества,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «......» обратилось в суд с иском к Бабуровой Надежде Аркадьевне, Булатовой Тамаре Семеновне, Булатову Борису Михайловичу, Зайцевой Галине Николаевне, Гультяевой Валентине Михайловне, Цветковой Светлане Юрьевне, Железнову Олегу Владимировичу, Робинчук Лидии Семеновне, Громовой Наталье Алексеевне, Биржовой Евгении Степановне, Биржовой Кристине Сергеевне, Администрации городского поселения – ...... о понуждении собственников многоквартирного дома ...... внести изменения в договор «О долевом участии в содержании общедомового имущества» от 05.05.2006 года с утверждением перечня работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, перечня общедомового имущества с указанием ставки платы по содержанию общедомового имущества.
 
    В обоснование своих требований указало, что в мае 2011 года собственницей жилого помещения ...... Гультяевой В.М. было подано заявление в УФАС ...... о том, что ООО «......» отказывается от пролонгации договора «О долевом участии в содержании общедомового имущества» от ДД.ММ.ГГГГ. Решением антимонопольного комитета действия общества в части отказа от пролонгации договора были признаны нарушением п. 5 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» и в целях устранения последствий антимонопольного законодательства в месячный срок со дня получения решения УФАС разработать проект дополнительного соглашения, предусматривающего продление срока действия договора о долевом участии от 2006 года, а также внести в него изменения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ. Решение и предписание были обжалованы в суде. Решение антимонопольного комитета было оставлено в силе, без изменений. ДД.ММ.ГГГГ ООО «......» направило дополнительное соглашение, разработанное в соответствии с изменениями жилищного законодательства, с перечнем общедомового имущества, перечнем работ по содержанию и расчет платы по содержанию с ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени собственниками дополнительное соглашение не подписано, протокола разногласий на дополнительное соглашение в адрес управляющей компании не представлено. В настоящее время ООО ......» является управляющей компанией многоквартирного ...... на основании договора от 2006 года, которым не установлен перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества и жители дома пользуясь правами потребителей не исполняют обязанности по содержанию инженерных сетей, общестроительных конструкций, так как без утвержденного перечня работ управляющая организация производит начисления только за вывоз ТБО, аварийно-диспетчерское обслуживание и услуги единого расчетного центра. Считают данное обстоятельство злоупотреблением правом со стороны собственников дома и нарушением жилищного и гражданского законодательства, в силу которых собственники обязаны содержать принадлежащее им имущество и нести расходы по оплате услуг управляющего. ООО «......» со своей стороны предприняло все действия по урегулированию вопроса по заключению дополнительного соглашения, а собственники, злоупотребляя правом, игнорируют свои обязанности. Просит суд утвердить предложенный ООО «......» перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, перечень общедомового имущества с указанием ставки платы по содержанию общедомового имущества.
 
    В судебном заседании представитель ООО «......» Шатанкова М.В. подержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками многоквартирного дома и управляющей компанией ООО «...... был заключен договор «О долевом участии в содержании общедомового имущества», данный договор был сроком на 5 лет. В связи с тем, что договор заключался в мае 2006 года, а в последующем было принято Постановление Правительства № 491 « Правил содержания общедомового имущества», затем № 307 « Правило представления коммунальных услуг». Некоторые условия, предусмотренные Жилищным кодексом в указанном выше договоре отсутствуют, поэтому управляющая компания всем жильцам многоквартирных домов в 2008 году предложила внести изменения в договор управления, но данный дом изменения не внес. В марте 2011 года управляющая компании собственникам ...... направила письмо о том, что срок действия договора заканчивается. В мае 2011 года собственницей жилого помещения ...... Гультяевой В.М. было подано заявление в УФАС ...... о том, что ООО «......» отказывается от пролонгации договора «О долевом участии в содержании общедомового имущества» от 05.05.2006г. Решением Антимонопольного Комитета было признать действия общества в части отказа от пролонгации договора нарушением п. 5 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» и в целях устранения последствий антимонопольного законодательства в месячный срок со дня получения решения УФАС разработать проект дополнительного соглашения, предусматривающего продление срока действия договора о долевом участии от 2006 года, а также внести в него изменения в соответствии с требованиями ЖК РФ. Вышестоящими судами решение антимонопольного комитета было оставлено без изменений.
 
    В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда ...... было признано решение и предписание УФАС по ...... законным, общество направило ДД.ММ.ГГГГ разработанное в соответствии с изменениями жилищного законодательства дополнительное соглашение с перечнем общедомового имущества, перечнем работ по содержанию и расчет платы по содержанию с 01 июля 2012 года. До настоящего времени собственниками указанное дополнительное соглашение не подписано, протокола разногласий на дополнительное соглашение также в адрес управляющей компании не представлено.
 
    В соответствии с п.п, 1,2 стати 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы, перечень услуг и работ по содержанию общего имущества, состав общедомового имущества признается существенным условием договора управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 156 и ст. 162 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые выбрали способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, определяется с учетом предложений управляющей организации, исходя из перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в договоре управления многоквартирным домом. При этом в соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
 
    В настоящее время общество является управляющей компанией ...... на основании договора от 2006 года, которым не установлен перечень работ необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества и жители дома пользуясь правами потребителей не исполняют обязанности по содержанию инженерных сетей, общестроительных конструкций, так как без утвержденного перечня работ управляющая компания производит начисления только за вывоз ТБО, аварийно-диспетчерское обслуживание и услуги единого расчетного центра. Считаем данное обстоятельство злоупотреблением правом со стороны собственников дома и нарушением жилищного и гражданского законодательства в силу которых собственники обязаны содержать принадлежащее им имущество и нести расходы по оплате услуг управляющего.
 
    Учитывая, что общество со своей стороны предприняло все действия по урегулированию вопроса по заключению дополнительного соглашения, а собственники злоупотребляя правом игнорируют свои обязанности ООО «......» считает необходимым в судебном порядке установить перечень работ и их стоимость, так как в отсутствие таковых нарушаются права и интересы общества.
 
    Определением Нелидовского городского суда ...... от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «......» к Бабуровой Надежде Аркадьевне, Булатовой Тамаре Семеновне, Булатову Борису Михайловичу, Зайцевой Галине Николаевне, Гультяевой Валентине Михайловне, Цветковой Светлане Юрьевне, Железнову Олегу Владимировичу, Робинчук Лидии Семеновне, Громовой Наталье Владимировне, Биржовой Евгении Степановне, Биржовой Кристине Сергеевне, Администрации городского поселения – ...... о понуждении собственников многоквартирного ...... внести изменения в договор «О долевом участии в содержании общедомового имущества» от ДД.ММ.ГГГГ с утверждением перечня работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, перечня общедомового имущества с указанием ставки платы по содержанию общедомового имущества, в части исковых требований, предъявляемых к Громовой Наталье Владимировне – прекращено.
 
    Представитель истца ООО «......» Зюзенкова Е.В. также поддержала заявленные требования и суду пояснила, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ договор управления включает в себя определение порядка установления ставок по содержанию. Ставка устанавливается не менее чем на один год, поэтому в самом договоре управления прописывается порядок формирования ставок платы по содержанию, а в приложении ежегодно должен утверждаться размер ставок платы, поэтому тот размер ставок платы, который был предложен жителями год назад, потерял свою актуальность. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с инфляцией с подорожанием материалов будут установлены новые ставки. Управляющая компания, которая является частной, и ее цель получение прибыли, не будет работать себе в убыток. Выполняя условия соблюдения осмотрительности, считает необходимым установить для данного дома ставку платы, которая позволит им выполнить надлежащим образом обязательства, при этом покрыть расходы, которые они понесут. Если применить ставку платы для данного дома как для всех домов, то предприятие можно привести к банкротству.
 
    Ответчик Гультяева В.М. в судебном заседании исковые требования ООО «......» не признала. Пояснив, что решением УФАС от ДД.ММ.ГГГГ дано предписание ООО «......» для устранения нарушения п.5 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции». В месячный срок со дня получения решения и предписания по делу №.... ООО «......» должно разработать проект дополнительного соглашения, предусматривающего продление срока действия договора о долевом участия в расходах по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и оплате коммунальных услуг от 05.05.2006 года, а также внесения в него изменений в соответствии с требованиями Жилищного кодекса и представить для рассмотрения собственникам жилых помещений .......
 
    А также с момента получения решения и предписания по делу начать осуществление расчетов с собственниками жилых помещений ...... за поставленные коммунальные ресурсы, производить в установленном Договором порядке расчет платежей за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет платежей за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, а также выдачу документов, необходимых для оформления субсидий.
 
    Данное предписание оставлено в силе вышестоящими судами. Однако ООО «......» не выполнил данное предписание до настоящего времени. Договор не пролонгирован. Предписание УФАС от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено. Кроме того, просительная часть искового заявления противоречит предмету иска. Утверждение перечня работ и стоимость работ - это исключительно прерогатива общего собрания. Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения действующее жилищное законодательство относит к исключительной компетенции общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома.
 
    Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено увеличение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения управляющей компанией в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников. Собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право утверждать перечень услуг и работ, которые будут производиться управляющей компанией в отношении общего имущества МКД. Таким образом, управляющая компания не вправе в одностороннем порядке изменять назначение платежа, а также перечень работ и услуг в отношении общего имущества МКД. А также расторгать договор в одностороннем порядке ООО «......» не имел право. Жилищный кодекс не предусматривает право управляющей компании отказа от исполнения договора управления и расторжения его в одностороннем порядке. Действия данной организации являются незаконными и нарушают права и законные интересы собственников .......
 
    Представитель ответчика Администрации городского поселения - ...... Нилогова О.Б. в судебном заседании пояснила, что по своим юридическим характеристикам договор управления многоквартирным домом является консенсуальным, взаимным и возмездным. Консенсуальность договора обусловлена моментом его заключения, который приурочен к достижению согласия сторон обо всех существенных условиях сделки. В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон в случае, если произошло существенное нарушение договора другой стороной. Также данная статья дает понятие, что является существенным нарушением договора. При предъявлении данного иска управляющая компания должна была указать какие пункты договора собственники дома нарушили и дать обоснование какие существенные нарушения имеются, и какой ущерб в связи с невыполнением данного договора несет истец. Они не могут согласиться с теми ставками, какие предложены управляющей компанией, так ставки не выгодны для жильцов дома и ущемляют их права. Существует решение Совета депутатов, которым утверждены ставки платы за жилое помещение, данное решение принималось на основании данных Управляющей компании. Согласно ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Взяв утвержденные ставки и проведя аналогию с домами аналогичными дому ......, сравнив указанные обстоятельства получается, что ставки очень завышены. ООО «......» требует принять решение о том, что ставка платы 22 руб. 17 коп за квадратный метр, а исходя из данного решения, которое действует на этот момент ставка для таких домов 11 руб. 42 ко......, что установление ставок в таком размере завышено и является незаконным.
 
    Ответчик Бабурова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования ООО «......» не признает.
 
    Ответчик Булатова Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования ООО «......» не признает.анием ста
 
    Ответчик Булатов Б.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования ООО «......» не признает.анием ста
 
    Ответчик Железнов О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования ООО «......» не признает.анием ста
 
    Ответчик Робинчук Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования ООО «......» не признает.анием ста
 
    Ответчик Биржова Г.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования ООО «......» не признает.анием ста
 
    Ответчик Биржова К.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
 
    Ответчик Цветкова С.Ю. в судебное заседание не явилась, судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела, направленные в её адрес, вернулись неврученными с отметкой «истек срок хранения».
 
    Ответчик Зайцева Г.Н. в судебное заседание не явилась, судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела, направленные в её адрес, вернулись неврученными с отметкой «истек срок хранения».
 
    анием стаСуд, с учетом требований ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ и мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Бабуровой Н.А., Булатовой Т.С., Булатова Б.М., Зайцевой Г.Н., Цветковой С.Ю., Железнова О.В., Робинчук Л.С., Биржовой Е.С., Биржовой К.С.
 
    Выслушав представителей истца, представителя ответчика администрации городского поселения – ......, ответчика Гультяеву В.М., исследовав представленные материалы, письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
 
    В судебном заседании установлено, что Бабурова Н.А., Булатова Т.С., Булатов Б.М., Зайцева Г.Н., Гультяева В.М., Цветкова С.Ю., Робинчук Л.С., Биржова Е.С., Биржова К.С., являются собственниками квартир .......
 
    Между ООО «......» и собственниками ...... ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о долевом участии в расходах по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и оплате коммунальных услуг с целью организации обеспечения надлежащего содержания и ремонта жилого дома, его инженерного оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, организация обеспечения собственников жилых помещений жилищными и коммунальными услугами (раздел 2 договора). В соответствии с разделом 1 п.3.2.1 договора собственники указанных жилых помещений передали ООО «......» права по управлению имуществом, находящимся в общей долевой собственности, в частности функции по управлению жилым домом: ведение технической, бухгалтерской, статистической, прочей документации и расчётов с собственниками жилого помещения, представление интересов собственников по заключению хозяйственных и прочих договоров, не нарушающих имущественные интересы собственников. Согласно п.3.3договора ООО «......» обязано обеспечивать снабжение собственников жилых помещений жилищно-коммунальными услугами, вести соответствующую техническую документацию, вести расчёты с собственниками жилых помещений за жилищные и коммунальные услуги, выдавать собственникам жилых помещений расчётные документы за оказываемые услуги.
 
    Целью договора от 05.05.2006 г. является организация надлежащего содержания и ремонта общего имущества жилого дома, организация обеспечения собственников жилых помещений коммунальными услугами.
 
    В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
 
    Согласно положениям ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление управляющей организацией является одним из способов управления многоквартирным домом.
 
    Договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
 
    Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по ...... №.... от ДД.ММ.ГГГГ признано бездействие ООО ......», выразившееся в незаключении до 05.05.2011 года к Договору о долевом участии в расходах по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и оплате услуг от 05.05.2006 года дополнительного соглашения, предусматривающего продление срока его действия, аналогичного дополнительным соглашениям, заключенным ООО «......» в 2008 года в отношении других многоквартирных домов, находящихся в его управлении, результатом которого стало ущемление интересов собственников жилых помещений в ...... в части осуществления своевременной оплаты потребленных коммунальных услуг и права на получение субсидии, нарушением ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Действия ООО «......» в части отказа собственникам жилых помещений в ...... после 05.05.2011 года от пролонгации договора о долевом участии в расходах по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и оплате коммунальных услуг от 05.05.2006 года признано нарушением пункта 5 части 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Решениями вышестоящих судов данное решение оставлено в силе.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения, что собственники ...... отказались от услуг ООО «......» по управлению жилым домом. После 5 мая 2011 года отношения между ООО «......» и собственниками дома продолжились, о чём свидетельствует объяснения представителя ООО «......», согласно которых, управляющая организация производит начисления за вывоз ТБО, аварийно-диспетчерское обслуживание и услуги единого расчетного центра.
 
    Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную деятельность. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение или расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Договор управления домом, являясь по своей природе особым видом договора, может быть прекращён в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно ч.8.1 и ч.8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определённых соглашением сторон.
 
    Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Аналогичная норма установлена ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
 
    Ответчики не возражают нести обязанности по уплате содержания общедомового имущества, однако они не согласны со ставками, предлагаемыми истцом по содержанию общедомового имущества.
 
    Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
 
    Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 Жилищного кодекса РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
 
    Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
 
    Из указанных положений закона следует, что существует два способа определения размера платы за содержание жилого помещения: размер платы устанавливают собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании либо размер платы устанавливается органом местного самоуправления. Однако второй способ определения платы за содержание жилого помещения возможен только в отсутствии решения общего собрания собственников помещения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Во исполнение требований ч. 3 ст. 39 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 492 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с п. 31 данных Правил при определении размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимаются на срок не менее чем один год с учетом предложения управляющей организации. Указанный размер устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
 
    Деятельность по управлению, содержанию общего имущества многоквартирного ...... осуществляется управляющей компанией ООО «......».
 
    В соответствии со ст. 124 ГК РФ изменение цены договора после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Согласно ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1). Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4).
 
    Договор по данным основаниям может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны только при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона п. 2 ст. 451 ГК РФ).
 
    В соответствии с ч. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «......» направила в адрес собственников ...... дополнительное соглашение №.... от ДД.ММ.ГГГГ к договору о внесении изменений в договор о долевом участии в расходах по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ. По настоящему соглашению управляющая компания по заданию собственника за вознаграждение, предусмотренное в тарифе по содержанию, организует предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором осуществляется совместное владение, пользование, распоряжение общего имущества многоквартирного дома собственниками жилых и нежилых помещений, а также организует предоставление собственнику, членам его семьи и иным лицам, пользующимся помещением Собственника на законном основании, коммунальных услуг, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.
 
    Согласно ставок платы за содержание и ремонт общедомового имущества по ......, предложенных ООО «......» (л.д. 10), с расчетом платы на 1 кв. м. рублей: плата за жилое помещение – 18, 17 руб.; вывоз ТБО - 2,30 руб., услуги по управлению – 2,90 руб., техническое обслуживание дома – 3,35 руб., обслуживание общедомового ПУ - 1,30 руб., аварийно-диспетчерское обслуживание – 1, 35 руб., содержание придомовой территории – 8, 27 руб., сдвигание снега в зимний период – 7,97 руб., уборка приконтейнерных площадок – 0, 30 руб., работы по устранению аварийных ситуаций – 4, 00 руб., всего 22,17 руб. за кв. м. в месяц.
 
    Собственниками ...... на дополнительное соглашение ООО «......» составлен протокол разногласий, согласно которого ставки по содержанию общедомового имущества, предложенные управляющей компанией, считают завышенными и не принимаются ими.
 
    Советом депутатов городского поселения - ...... принято решение от 30.05.2012 г. № 291-2 «Об утверждении ставок платы за жилое помещение», в приложении №.... к которому, указана ставка платы за содержание общего имущества спорного жилого ...... в размере 11 рублей 42 копейки.
 
    Доводы истца о том, что применение ставок платы за содержание общедомового имущества в меньшем размере, чем ими предложено, будет являться затратным и может привести к разорительным последствиям для управляющей компании, суд находит несостоятельным и не основанным на законе. Ставки платы, предлагаемые истцом в дополнительном соглашении, значительно выше ставок для указанного дома, принятые решением Совета депутатов городского поселения – .......
 
    Таким образом, согласно требованиям вышеприведенного законодательства, согласно которому основным способом установления и изменения размера платы за содержание общедомового имущества для собственников является принятие решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Собственниками ...... ставки по содержанию общедомового имущества, указанные в дополнительном соглашении №.... от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственниками дома не приняты.
 
    При указанных обстоятельствах требования ООО «......» о понуждении собственников многоквартирного ...... внести изменения в договор «О долевом участии в содержании общедомового имущества» от ДД.ММ.ГГГГ с утверждением перечня работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, перечня общедомового имущества с указанием ставки платы по содержанию общедомового имущества, не подлежат удовлетворению.
 
    С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика» к Бабуровой Надежде Аркадьевне, Булатовой Тамаре Семеновне, Булатову Борису Михайловичу, Зайцевой Галине Николаевне, Гультяевой Валентине Михайловне, Цветковой Светлане Юрьевне, Железнову Олегу Владимировичу, Робинчук Лидии Семеновне, Громовой Наталье Владимировне, Биржовой Евгении Степановне, Биржовой Кристине Сергеевне, Администрации городского поселения – ...... о понуждении собственников многоквартирного дома ...... внести изменения в договор «О долевом участии в содержании общедомового имущества» от 05.05.2006 года с утверждением перечня работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, перечня общедомового имущества с указанием ставки платы по содержанию общедомового имущества, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи жалобы через Нелидовский городской суд ...... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, принятие которого отложить на пять дней.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2013 года.
 
    Председательствующий В.К. Крылов