Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-354/14
Дело №2-354/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
Председательствующего О.С. Конновой
при секретаре Е.В. Кошарной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипоша Нины Федоровны, Шипоша Юрия Михайловича к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Шипоша Н.Ф. и Шипоша Ю.М. обратились в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании факта их проживания по адресу: <адрес>, проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод в период с 7 августа по 15 августа 2013 года, признании права на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.
В обоснование исковых требований указано, что <адрес> в период с 7 августа 2013 года находился в зоне затопления. В результате повреждено находящееся в доме их имущество: носильные вещи, бытовая техника, мебель. Ответчиками им было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего им имущества, так как они не имеют регистрации в указанном жилом помещении.
В судебном заседании истица Шипоша Н.Ф. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Истец Шипоша Ю.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района Кислухина Н.И. в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, в котором указала, что исковые требования истцов необоснованны, поскольку для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Коршунова А.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, в котором указала, что истцы в жилом помещении не зарегистрированы, что исключает право на требуемые выплаты.
Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области, не явился, надлежащим образом извещен.
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Порядок подготовки документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при чрезвычайных ситуациях определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества в чрезвычайных ситуациях, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 сентября 2013 года № 17.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 600-р от 07.08.2013 года « О признании ситуации связанной с ухудшением погодных условий, а также подтоплением ряда частных жилых домов на территории города Карталы и Карталинского муниципального района чрезвычайной муниципального характера» введен с 19 часов 00 минут 07.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации муниципального характера ( фактор природный).
Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от 23.08.2013 года № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013 года по 15.08.2013 следует, что к настоящему распоряжению утверждено приложение с перечнем зон затопления (подтопления). В эту зону включена <адрес>.
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из пояснений Шипоша Н.Ф., данных в судебном заседании следует, что указанный жилой дом для них является постоянным местом жительства.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела: свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от 22 декабря 2011 года, справкой МУП «РКЦ г. Карталы» № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Карталинский», квитанциями «Почта России», договором на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов на полигон от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом за услуги связи.
Ответчиками в судебном заседании не оспаривалось, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> попал в зону затопления с 7 августа 2013 года, как и не отрицается факт проживания истцов в указанном жилом доме.
Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> является Шипоша Н.Ф.
Из письменного отзыва УСЗН Карталинского района следует, что Шипоша Н.Ф. выплачены следующие виды помощи: на ремонт домовладения из средств областного бюджета в сумме 50 000 рублей, единовременная материальная помощь в сумме 20 000 рублей на предметы первой необходимости, продукты питания и т.д.
При изложенных обстоятельствах отсутствие регистрации истцов Шипоша Ю.М. и Шипоша Н.Ф. в <адрес>, который, при совокупности указных доказательств, является местом их постоянного проживания, не может служить основанием для отказа на получение финансовой помощи.
В постановлении Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 отсутствуют условия оказания материальной помощи с учетом регистрации граждан в пострадавшем жилом помещении. В данной ситуации гражданин, не имеющий регистрации в месте постоянного жительства, не должен находиться в неравных условиях по сравнению с иными гражданами, у которых имеется регистрация в жилом помещении, пострадавшем вследствие чрезвычайной ситуации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать Шипоша Нину Федеровну, Шипоша Юрия Михайловича проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года и право на получение финансовой помощи, в связи с утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
Председательствующий О.С. Коннова
