Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-354/14
Дело № 2- 354/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2014 года село Кемля
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В.,
при секретаре Капитоновой О.А.,
с участием представителя истца Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности №1 от 09.01.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли _,
установил:
Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _ по следующим основаниям.
Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № _ колхозу «1-е Мая» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 3215 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 2989 гектаров.
В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 338 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива колхоза «1-е Мая» (в настоящее время СХПК «1 Мая», переименован на основании Постановления Главы Ичалковского района РМ от 29.04.1997 г. №190), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _
В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «1-е Мая» земельные доли площадью 5,0 га каждому предоставлены 591 человеку, в том числе _ года рождения (свидетельство на право собственности на землю от 15.07.1994 серия _) и _ года рождения (свидетельство на право собственности на землю не получала).
С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХПК «1 Мая», ранее колхоз «1-е Мая» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.
Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 04.10.2012 года № 50 утвержден список участников долевой собственности колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _, земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 184 невостребованных земельных долей, в том числе _
На основании изложенного Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия просит прекратить право долевой собственности указанных выше участников долевой собственности колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ и признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на земельные доли _
Представитель ответчика - Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению начальник МИФНС России №4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика - Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению руководитель ТУ Росимущества в Республике Мордовия И.С.Ерохин просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. Сведений о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, заявления о согласии на рассмотрение дела в его отсутствии не представил.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица.
Представитель истца Чужайкина Н.И. в судебном заседании иск подержала.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Свой вывод суд обосновывает следующим.
Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю колхозу «1-е Мая» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлены в коллективно-долевую собственность земли, составлены списки дольщиков, установлена доля в праве собственности на земельные участки.
Администрацией Оброчинского сельского поселения список лиц, земельные доли которых могу быть признаны невостребованными, был размещен в районной газете, а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Официального сайта в сети «Интернет» администрация Оброчинского сельского поселения не имеет. В районной газете была размещена информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза. Однако собрание собственников земельных долей не состоялось. Таким образом, суд полагает, что администрацией Оброчинского сельского поселения порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден в полном объеме.
Установленные судом обстоятельства, подтверждаются, исследованными судом доказательствами, а именно.
Из копии государственного акта № _ следует, что решением от 11 января 1993 года №1 Ичалковского районного Совета народных депутатов колхозу «1-е Мая» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективную совместную собственность 3215 гектаров для ведения сельского хозяйства, из них сельхозугодий 2989 гектаров ( л.д.14-19).
Постановлением Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 29.04.1997 года №190 колхоз «1 Мая» перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «1 Мая» (л.д.21).
Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 года №338 комитету по земельным ресурсам и землеустройству рекомендовано в срок до 1 августа 1994 года выдать Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «1-е Мая» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства и работникам социальной сферы в соответствии со списком, предоставленным колхозом «1-е Мая» (л.д.20).
Согласно копии протокола общего собрания колхозников колхоза «1-е Мая» от 28 февраля 1992 года решили просить администрацию Ичалковского района предоставить хозяйству причитающуюся по средне районной норме землю в коллективно-долевую собственность. Хозяйство реорганизовать в АОЗТ, в список лиц имеющих право на земельную долю включить 591 человека (л.д.22-24).
Согласно копии выписки из списка лиц, имеющих право на земельную долю следует, что в списке числятся _ года рождения паспорт _ от 23.07.1977 года, _ года рождения, паспорт _ от 04.07.1979 года (л.д.25-30).
Согласно копии Постановления Главы Администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 года следует, что доля в праве собственности на земельные участки по колхозу «1-е Мая» была установлена в размере 1/591 от общей площади земельного участка – 2989 га. При этом Постановления Главы Ичалковского района №142 от 24 июля 2000г., и №231 от 26 октября 2000 г. отменены (л.д.31-32).
Из кадастровой выписки от 04.03.2013 № 13/2013 - 21130 о земельном участке с кадастровым номером _ следует, что _ указаны в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю. Размер доли 1/287(л.д. 36-38).Согласно выписке из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером _ сведений о регистрации права _ не имеется. Ограничение права не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют (л.д.33-35,76-79).
Согласно копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений, информация на имевшиеся (имеющиеся) у _. объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.39,40,80,81).
Согласно сообщению Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия право собственности на невостребованные земельные доли граждан не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером _ в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится(л.д.74).
Согласно копии газеты «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 был размещен список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ колхоза «1 Мая». В списке указаны _л.д.41).
Согласно справке администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия №4 от 01.03.2013 года список долей которые могут быть признаны невостребованными был опубликован на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения (л.д.42).
Согласно справке администрации Оброчинского сельского поселения от 26.11.2013 года, администрация официального сайта в сети Интернет не имеет(л.д.43).
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «1 Мая» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33 (л.д.44).
В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «1 Мая» от 26 сентября 2012 года (л.д.45).
Согласно копии постановления администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 04.10.2012 №50 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 184 земельных долей, расположенных в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Ульянка.
В списке числятся _.(л.д.46,47-50).
Согласно выписке записи акта о смерти №_ от _ года _ года рождения умерла _ года. Место смерти _ Ичалковского района Мордовия (л.д.71).
Согласно выписке записи акта о смерти №_ от _ года _ года рождения умер _ года. Место смерти _, Ичалковского района, Республики Мордовия(л.д.72).
Согласно копии похозяйственной книги №_ Оброчинского сельского совета за _ года _ года проживала совместно с мужем _.(л.д.70).
Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа _ от 21 апреля 2014 года наследственные дело к имуществу _ не заводились(л.д.64).
Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения. Указано, что состоит с браке с Шуваневым Александром Дмитриевичем. 23 июля 1977 года получен паспорт _(л.д. 84).
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 24.04.2014 года документы на _. в архиве не найдены (л.д.75).
Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения. 04 июля 1979 года получил паспорт _(л.д.83).
Согласно копии свидетельства на право собственности на землю серии _ года рождения, паспорт _ приобрел право общей совместной собственности на землю по адресу колхоз «1 Мая» (л.д.83).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что _ года рождения и _ года рождения числятся в списке собственников земельных долей и согласно приложению к кадастровой выписке на земельный участок им были выделены в общей долевой собственности земельные доли каждому, размером 1/287.
_. умер _ года, _ умерла _ года. Наследников принявших наследство после их смерти не имеется. Возражения в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельных долей _ в список невостребованных земельных долей не подавались.
Указанные дольщики земельной долей не распорядились, и в установленном порядке в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельную долю не зарегистрировали.
Сведений об использовании, передаче в аренду или ином распоряжении долей в течение трех и более лет подряд нет, следовательно, данные земельные доли востребованы не были и были обоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
То обстоятельство, что год рождения _. в списке собственников земельных долей, свидетельстве на право собственности на землю указан не верно «_» не является основанием для отказа в иске. Поскольку паспортные данные, указанные в перечисленных документах и в заявлении на выдачу паспорта на имя _ года рождения идентичны, суд приходит к выводу, что право на земельную долю получил _ года рождения.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд, в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам равные условия в собирании доказательств.
Так истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (наличие законных оснований для признания земельных долей невостребованными и признания права собственности на невостребованные земельные доли), ответчиками же доказательств, опровергающих данные обстоятельства, представлено не было.
Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным сторонами доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности, и в своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.
Исходя из изложенного, с учетом положений статей 8, 244, 1117, 112-51, 1152, 1154, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4, 5, 7, 8 статьи 12.1, статей 14.1, 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _ удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на землю участников долевой собственности колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ _ года рождения, умершего _ года(свидетельство на право собственности на землю _);
_ года рождения, умершей _ года (свидетельство на право собственности на землю не получала).
Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли _ _ года рождения умершего _ года(свидетельство на право собственности на землю _);
_ года рождения, умершей _ года (свидетельство на право собственности на землю не получала) признанные невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия Ичалковский район, с.Ульянка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 07 мая 2014 года.
Председательствующий Е.В.Ежова