Дата принятия: 04 марта 2013г.
Номер документа: 2-354/13
Дело № 2-354/13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2013 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Рязанова Г.В.,
при секретаре Матвеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бабуджи П.Г. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Бабуджи П.Г. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что с 1976 года работая в Гагаринском ПМК-11, в 1981 году был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года". С 13 марта 2011 года он является получателем пенсии по старости. 24 января 2013 года решением сектора социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию ему было отказано в принятии документов на присвоение звания "Ветеран труда" по тем основаниям, что уровень его награждения не соответствует требованиям действующего законодательства. Считает действия ответчика незаконными.
В судебное заседание Бабуджи П.Г. не явился, исковые требования поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.17).
Представители ответчика - Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, возражения на иск не представили.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Законе Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" (принятого Смоленской областной Думой 22.06.2006).
Согласно «Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466 (далее по тексту - Перечень) к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято:
- Правительством Российской Федерации;
- федеральными органами государственной власти;
- федеральными органами судебной власти;
- Прокуратурой СССР и Российской Федерации;
- Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР;
- Советом Министров СССР и РСФСР;
- Верховным Судом СССР;
- министерством, ведомством СССР и РСФСР;
- Министерством обороны СССР и Российской Федерации;
- Администрацией Президента Российской Федерации;
- палатами Федерального Собрания Российской Федерации;
- межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации;
- центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации (далее - органы, общественные организации).
В соответствии со статьей 4 Закона Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" звание "Ветеран труда" присваивается заявителю правовым актом Администрации Смоленской области, на основании решения Комиссии органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.
Судом установлено, что Бабуджи П.Г. награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года", имеет необходимый трудовой стаж и является пенсионером по выслуге лет. В подтверждение указанных обстоятельств, представил копию удостоверения о награждении его знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" и копию пенсионного удостоверения, выданные на его имя (л.д.8, 9).
Из сообщения Департамента Смоленской области по социальному развитию №28 от 23.07.2012 года, следует, что истице отказано в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с тем, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств, ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации, т.е. решение о награждении лица должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которого протекает работа согласно записям в его трудовой книжке (л.д.5).
Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.
Суд приходит к выводу о том, что по статусу знак "Победитель социалистического соревнования 1980 года" соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Закону Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области", поскольку из содержания удостоверения заявителя следует, что награждение заявителя произведено от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза.
Таким образом, Бабуджи П.Г. был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" в установленном Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, порядке, и данный знак является основанием для присвоения ему звания "Ветераном труда"
Выводы Департамента Смоленской области по социальному развитию об отказе Бабуджи П.Г. в принятии документов для присвоения звания «Ветеран труда» нельзя признать правильным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Бабуджи П.Г. - удовлетворить.
Признать за Бабуджи П.Г. право на присвоение звания "Ветеран труда" и обязать <адрес> по социальному развитию выдать ему удостоверение "Ветеран труда".
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Не явившийся ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения, подать заявление об отмене данного решения.
Федеральный судья Г.В. Рязанов
