Решение от 03 апреля 2013 года №2-354/13

Дело № 2-354/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 апреля 2013 г. г. Константиновск
 
    Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Камашин С.В.,
 
    с участием помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Скрипник В.А.,
 
    при секретаре Базалевой Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Константиновского района Ростовской области к МБОУ «Стычновская средняя общеобразовательная школа» о приведении материально-технического оснащения для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы установленным требованиям»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Константиновского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
 
    В обоснование требований указал, что прокуратурой Константиновского района Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере военно-патриотического воспитания молодежи социальной защиты инвалидов в МБОУ «Стычновская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: Ростовская область, Константиновский район, п. Стычновский, ул. Лесная, д. 2.
 
    Проведенной проверкой установлено, что материально-техническое оснащение МБОУ «Стычновская СОШ» частично не соответствует установленным требованиям. Не в полном объеме имеются предусмотренные нормативами учебно-наглядные пособия, медицинское имущество. При этом проверка показала, что материальная база не включает в себя; прибор радиационной разведки (по нормативу - 1 шт.), прибор химической разведки (по нормативу - 1 шт.), бытовой дозиметр (по нормативу -1 шт.), макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (по нормативу - 1 шт.), макет убежища в разрезе или формате ЭОИ (по нормативу - 1 шт.), манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (по нормативу - 1 шт.), пакет противохимический индивидуальный ИПП-11(по нормативу 1 шт.), сумка СМС (по нормативу - 1 шт.), косынка медицинская (перевязочная) (по нормативу - 3 шт.), повязка медицинская большая стерильная (по нормативу - 3 шт.), повязка медицинская малая стерильная (по нормативу - 3 шт.), булавка безопасная (по нормативу - 3 шт.), шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) (по нормативу - 1 шт.), носилки санитарные (по нормативу - 1 шт.), знак нарукавного Красного Креста (по нормативу - 2 шт.), лямка медицинская носилочная (по нормативу - 1 шт.), флаг Красного Креста (по нормативу - 1 шт.), что подтверждается информацией МБОУ «Стычновская СОШ».
 
    Таким образом, при обучении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере, что может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся и неполучении ими необходимой информации, касающейся военной службы, нарушаются требования действующего законодательства РФ.
 
    Просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Стычновская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: ул. Лесная, 2, п. Стычновский, Константиновский район, Ростовская область в случае удовлетворения требований прокурора в течении 60 дней после вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствие с установленными законом требованиями, а именно - дополнить учебно-материальную базу для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы следующим оснащением: прибор радиационной разведки - 1 шт.; прибор химической разведки - 1 шт.; бытовой дозиметр - 1 шт.; макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.; макет убежища в разрезе или формате ЭОИ - 1 шт.; манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - 1 шт.; пакет противохимический индивидуальный ИПП-11 - 1 шт.; сумка СМС - 1 шт.; косынка медицинская (перевязочная) - 3 шт.; повязка медицинская большая стерильная - 3 шт.;
повязка медицинская малая стерильная - 3 шт.; булавка безопасная - 3 шт.; шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - 1 шт.; носилки санитарные - 1 шт.; знак нарукавного Красного Креста - 2 шт.; лямка медицинская носилочная – 1 шт.; флаг Красного Креста – 1 шт.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Скрипник В.А. требования прокурора поддержал, просил заявление удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика по доверенности Мыльникова М.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
 
    Представитель третьего лица по доверенности Мищенко Е.Е. в судебном заседании не возражал против доводов иска.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска прокурора.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются федеральные образовательные государственные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.
 
    Согласно статье 32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
 
    Согласно п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования; военно-патриотическое воспитание. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 18 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441 установлено, что военно-патриотическое воспитание, являющееся составной частью обязательной подготовки граждан к военной службе, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и проводится в образовательных учреждениях основного общего образования, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учебных пунктах, а также военно-патриотических молодёжных и детских объединениях.
 
    Согласно п. 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает получение начальник знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования.
 
    В соответствии с ч.7 ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 года № 32261-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших воинской службы, по основам военной службы.
 
    Приказами Министерства обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» утверждена данная Инструкция.
 
    Пунктом 11 Инструкции установлено, что обязанность по организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы возложена на руководителей этих образовательных учреждений.
 
    В соответствии с пунктом 13 указанной выше Инструкции обязанность по организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования - в рамках предмета «основы безопасности жизнедеятельности».
 
    Согласно пункту 14 Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
 
    Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в Приложении №1 к данной Инструкции.
 
    Проверкой, проведенной прокуратурой Константиновского района установлено, несоответствие материально-технического оснащение МБОУ «Стычновская СОШ» установленным требованиям. Не в полном объеме имеются предусмотренные нормативами учебно-наглядные пособия, медицинское имущество. Таким образом, при обучении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере, что может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся и неполучении ими необходимой информации, касающейся военной службы.
 
    На основании изложенного суд считает требования прокурора, законными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Константиновского района Ростовской области – удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Стычновская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: ул. Лесная, 2, п. Стычновский, Константиновский район, Ростовская область в течении 60 дней после вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствие с установленными законом требованиями, а именно - дополнить учебно-материальную базу для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы следующим оснащением:
 
    прибор радиационной разведки - 1 шт.;
 
    прибор химической разведки - 1 шт.;
 
    бытовой дозиметр - 1 шт.;
 
    макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.;
 
    макет убежища в разрезе или формате ЭОИ - 1 шт.;
 
    манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - 1 шт.;
 
    пакет противохимический индивидуальный ИПП-11 - 1 шт.;
 
    сумка СМС - 1 шт.;
 
    косынка медицинская (перевязочная) - 3 шт.;
 
    повязка медицинская большая стерильная - 3 шт.;
 
    повязка медицинская малая стерильная - 3 шт.;
 
    булавка безопасная - 3 шт.;
 
    шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - 1 шт.;
 
    носилки санитарные - 1 шт.;
 
    знак нарукавного Красного Креста - 2 шт.;
 
    лямка медицинская носилочная – 1 шт.;
 
    флаг Красного Креста – 1 шт.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.
 
    Судья                                 С.В. Камашин