Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 2-354/13
Дело № 2-354 / 13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2013 года
Алькеевский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Гарифинова М.Р.
при секретаре Минибаевой Г.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруллиной А.М. к Управлению пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ о назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что 19.02.2013 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, так как ее специальный стаж работы соответствует требованиям пенсионного законодательства. Однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в ее специальный стаж не включаются периоды работы с 08.03.1995-31.10.1996 г.г. и с 30.04.1997-04.11.1999 г.г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет за время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> больницы; с 03.02.1993-06.03.1993 г.г., с 19.02.2001-23.02.2001 г.г. и с 27.04.2009-28.05.2009 г.г. нахождение на курсах повышения квалификации. Она считает данный отказ незаконным и поэтому просит суд обязать УПФ РФ в Алькеевском районе РТ назначить ей досрочную пенсию по выслуге лет.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит суд зачесть в специальный стаж периоды ее нахождения на больничном до родов с 03.04.1989-27.07.1989 г.г., а так же нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.07.1989-02.01.1991 г.г. за время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> больницы в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.
Представитель ответчика иск не признал, указав, что у Яруллиной А.М. отсутствует специальный стаж, так как не могут быть включены периоды работы:
с 08.03.1995-31.10.1996 г.г. и с 30.04.1997-04.11.1999 г.г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет за время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> больницы, поскольку в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 в специальный стаж засчитывается отпуск по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года - до даты вступления в силу Закона РФ от 22.09.1992 г. № 3543 «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РФ»;
с 03.02.1993-06.03.1993 г.г., с 19.02.2001-23.02.2001 г.г. и с 27.04.2009-28.05.2009 г.г. нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты>, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в специальный стаж курсов повышения квалификации.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В судебном заседании установлено, что Яруллина А.М. начиная с 01.08.1986 г. по настоящее время работала в различных медицинских учреждениях, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населения. 19.02.2013 года Яруллина А.М. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с достижением общего требуемого стажа работы. Однако решением Управления ПФ РФ в Алькеевском районе РТ от 28.02.2013 года № 64472/13 ей было отказано в связи с тем, что в специальный стаж не включаются периоды ее работы с 08.03.1995-31.10.1996 г.г. и с 30.04.1997-04.11.1999 г.г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет за время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> больницы, а так же с 03.02.1993-06.03.1993 г.г., с 19.02.2001-23.02.2001 г.г. и с 27.04.2009-28.05.2009 г.г. нахождение на курсах повышения квалификации.
Остальной специальный трудовой стаж ответчиком не оспорен.
С решением УПФ РФ по РТ суд не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять полные сведения персонифицированного учета лежит на работодателе.
В силу ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Истицей представлена трудовая книжка, из записей в которой видно, что на день обращения за пенсией (19.02.2013 года) ее страховой стаж составляет более 30 лет. Все это время она осуществляла деятельность по охране здоровья населения, в том числе в оспоренные ответчиком периоды с 03.02.1993-06.03.1993 г.г., с 19.02.2001-23.02.2001 г.г. и с 27.04.2009-28.05.2009 г.г., следовательно, указанные периоды подлежат зачислению в специальный стаж истицы.
В силу ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Курсы повышение квалификации проходят с сохранением заработной платы по месту работы, с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд.
Кроме того, поскольку прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием выполнения Яруллиной А.М. своих трудовых обязанностей, с учетом того, что за ней сохранялось место работы, она была уверена в неизменности своего статуса, рассчитывала на получение досрочной трудовой пенсии, поэтому периоды повышения квалификации с 03.02.1993-06.03.1993 г.г., с 19.02.2001-23.02.2001 г.г. и с 27.04.2009-28.05.2009 г.г., по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж работы Яруллиной А.М..
Кроме того, учитывая, что п.п. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 6 месяца) стаж работы истицы в период с 03.02.1993-06.03.1993 г.г. должен быть исчислен в указанном льготном порядке, поскольку в указанный период она являлась медицинской сестрой хирургического отделения <данные изъяты> больницы.
По этим же основаниям, по мнению суда, подлежат исчислению в льготном порядке (1 год за 1 год и 6 месяца) периоды нахождение истицы на больничном до родов с 03.04.1989-27.07.1989 г.г., а так же нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.07.1989-02.01.1991 г.г. за время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> больницы.
При таком исчислении специальный трудовой стаж истицы на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ составляет более 30 лет.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от года и места деятельности.
Согласно ч.2 ст.53 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» был призван обеспечить стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся.
Суд считает, что истица фактически проработала на должностях, связанных с лечебной или иной деятельностью более 30 лет, и приобрела право на назначение и получение вышеуказанной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, а потому отказ Управления ПФ РФ в Алькеевском районе РТ в назначении пенсии истице нарушает ее конституционные права, установленные ст.39 Конституции РФ.
При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для назначения Яруллиной А.М. вышеуказанной пенсии.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет Яруллиной А.М. в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ включить в специальный стаж Яруллиной А.М. периоды ее работы с 03.04.1989-27.07.1989 г.г - нахождение на больничном до родов, с 28.07.1989-02.01.1991 г.г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет, а так же с 03.02.1993-06.03.1993 г.г. - нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении в порядке п.п. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ включить в специальный стаж Яруллиной А.М. периоды ее работы с 19.02.2001-23.02.2001 г.г. и с 27.04.2009-28.05.2009 г.г. - нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ назначить и выплатить пенсию по выслуге лет Яруллиной А.М., начиная с 19.02.2013 г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд РТ через Алькеевский районный суд РТ.
Судья Гарифинов М.Р.
Копия верна судья Гарифинов М.Р.
Решение вступило в законную силу «____»____________20___ года
Копия верна судья Гарифинов М.Р.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-354\2013г.
Секретарь с\з Минибаева Г.Б.