Решение от 13 мая 2014 года №2-353/2014

    Дело № 2-353/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2014 года пгт. Каа-Хем
 
    Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочергиной Е.Ю., при секретаре Ховалыг А.С., с участием старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности установить поручни, к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить финансирования мероприятий, связанных с установкой поручней,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности установить пандус и поручни, к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить финансирования мероприятий, связанных с установкой пандуса и поручней, указав в обоснование, что при проведении прокуратурой проверки исполнения законодательства о защите прав и интересов инвалидов и ветеранов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры установлено, что у входа в здание дошкольного учреждения пандус не имеется, и не установлены поручни, чем нарушаются права граждан, инвалидов, на беспрепятственный доступ в здание школы.
 
    Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Федеральный закон № 181 -ФЗ) основные направления реабилитации инвалидов включают в себя социально средовую, социально педагогическую и социально-культурную реабилитацию, социально - бытовую адаптацию.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Так, п. 1.5 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (принятых и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 73) предусмотрено, что проектные решения объектов, доступных для инвалидов, не должны ограничивать условия жизнедеятельности других групп населения, а также эффективность эксплуатации здания. С этой целью рекомендуется, как правило, проектировать адаптируемые к потребностям инвалидов универсальные элементы зданий и сооружений, используемые всеми группами населения. Необходимость применения специализированных элементов, учитывающих специфические потребности инвалидов, устанавливается техническим заданием на проектирование.
 
    Кроме того, п. п. 3.9, 3.13, 3.14 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (принятых и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 73) предусмотрено, для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1-2%. Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости другими средствами подъема. В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенное с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261.
 
    В соответствии с п. 4.3.3. Национального стандарта Российской Федерации «Социальное обслуживание населения Контроль качеств социальных услуг Основные положения ГОСТ Р 52496-2005» качество помещений, предоставляемых для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания контролируется путем их проверки на соответствие по размеру, расположении, конфигурации, обеспечению возможности проведения в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента. Кроме того, все жилые, служебные и производственные помещения должны соответствовать помимо прочего, требованиям по обязательному оборудованию помещений специальными устройствами, приспособлениями для передвижения инвалидов (пандусами, поручнями, расширенными дверными проемами).
 
    В соответствии с Уставом МБДОУ детского сада «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва учредителем является Администрация муниципального района «Кызылский кожуун».
 
    В соответствии с п. 5.2 к компетенции учредителя относится обеспечение содержания зданий и сооружений МБДОУ, финансирование и осуществление материально-технического обеспечения МБДОУ в пределах средств, предусмотренных на эти цели муниципальным бюджетом на соответствующий год.
 
    В нарушение указанных требований МБДОУ детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в образовательное учреждение; соответствующие устройства для лиц с ограниченными физическими возможностями у входа в здание отсутствуют.
 
    Вышеуказанные обстоятельства ущемляют права инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, лишает лиц с ограниченными физическими возможностями, пользующихся для передвижения креслами - колясками, самостоятельно, без посторонней помощи посетить данное образовательное учреждение, что нарушает гарантированные федеральным законодательством права указанных граждан.
 
    Просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва установить пандус и поручни, соответствующие государственным стандартам, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла – коляски, к объекту социальной инфраструктуры – зданию детского сада, находящегося по адресу: <адрес> Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва обеспечить финансирование мероприятий, связанных с установкой пандуса и поручней для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объекту социальной инфраструктуры - зданию детского сада «Алёнушка» с.Кара-Хаак
 
    В письменном заявлении заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. просила прекратить производство по делу в связи с отказом от иска в части установки пандуса в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора, а также в части финансирования мероприятий, связанных с установкой пандуса к администрации муниципального района «Кызылский кожуун».
 
    Старший помощник прокурора Республики Тыва Донгак Ш.В. в судебном заседании поддержала исковые требования заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. и просила обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва установить поручни, соответствующие государственным стандартам, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объекту социальной инфраструктуры – зданию детского сада, находящегося по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва обеспечить финансирование мероприятий, связанных с установкой поручней для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объекту социальной инфраструктуры - зданию Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва,
 
    Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика согласно ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель ответчика Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика согласно ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности установить пандус и поручни, к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить финансирования мероприятий, связанных с установкой пандуса и поручней, а именно в части к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности установить пандус и к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить финансирования мероприятий, связанных с установкой пандуса, прекращено в связи с отказом заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. от иска заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в части к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности установить пандус и к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить финансирования мероприятий, связанных с установкой пандуса.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "ж" части 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации). В то же время, органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (статьи 12, 130 - 133 Конституции Российской Федерации) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 7, 18 и 19)
 
    Установив в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" полномочия, права и обязанности разных субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая меры их социальной поддержки и социального обслуживания, федеральный законодатель отнес к таким мерам обязанность ряда субъектов, в том числе органов местного самоуправления, по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
 
    Так, согласно статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    Согласно п. 5 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
 
    Согласно ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
 
    Как установлено судом, МБДОУ детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, располагается в здании по адресу: <адрес> и в указанном здании отсутствуют специально оборудованные поручни для инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски, что препятствует их доступу в здание указанного объекта социальной инфраструктуры.
 
    Согласно п.6.6 Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва собственником имущества ДОУ является муниципальный район «Кызылский кожуун» Республики Тыва. Собственник имущества закрепляет за ДОУ в целях обеспечения уставной деятельности необходимое имущество на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В статье 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) указано, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
 
    В силу статьи 9 "Конвенции о правах инвалидов" меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться "на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места".
 
    К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
 
    Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием: визуальной и звуковой информацией; специальными указателями около строящихся и ремонтируем объектов; звуковой сигнализацией у светофоров; телефонами - автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов; санитарно-гигиеническими помещениями; пандусами и поручнями при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров; пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования; специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, городских парков и других рекреационных зон; пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей; специальными поручнями, ручками или другими приспособлениями для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на отведенных для них местах; специальными указателями мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов - на автостоянках и в местах парковки транспортных средств (до 10 процентов мест, но не менее одного места).
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры" утверждены нормативные акты по проектированию, строительству и реконструкции зданий и сооружений в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры.
 
    В соответствии с требованиями СНиП № "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями.
 
    Согласно пунктам 3.14, 3.17, 3.23 СНиП № "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (действовавшие на момент проведения проверки) наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями, следует размещать на уровне, ближайшем к поверхности земли. В иных случаях следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями.
 
    Согласно ст.7 Закона Республики Тыва «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Тыва» органы исполнительной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления при необходимости разрабатывают целевые программы, направленные на создание условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к действующим объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
 
    Расходы на проведение мероприятий, указанных в статье 6 настоящего Закона, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
 
    Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Республики Тыва для маломобильных граждан, несут собственники указанных объектов.
 
    В соответствии с п.1.4 Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва учредителем является Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
 
    В соответствии с п. 5.2 Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к компетенции учредителя относится обеспечение содержания зданий и сооружений ДОУ, финансирование и осуществление материально-технического обеспечения ДОУ в пределах средств, предусмотренных на эти цели муниципальным бюджетом на соответствующий год.
 
    Согласно Постановления «О муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждениях муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях приведения правового положения муниципальных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 83- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Бюджетным кодексом Российской Федерации, администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва постановила создать муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва путем изменения типа муниципальных учреждений. Органы местного самоуправления муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва являются муниципальными казенными учреждениями. Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва и Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Данные положения распространяются на структурные подразделения администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, наделенные правом юридического лица. Утвердить перечень муниципальных автономных и бюджетных учреждений нового типа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
 
    Согласно Приложения № к Постановлению администрации муниципального района «Кызылский кожуун» от ДД.ММ.ГГГГ № в данный список входит МДОУ детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной начальником финансового управления Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Куулар А.К. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по решению учредителя муниципальные детские дошкольные учреждения переведены на автономные и бюджетные учреждения нового типа, то есть финансовое обеспечение производится в виде субсидий на выполнение муниципального задания в рамках реализации Федеральною закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ. Из кожуунного бюджета ежемесячно по плану финансово- хозяйственной деятельности выделяются всем дошкольным учреждениям предусмотренные в бюджете субсидии. Кроме того, у дошкольных учреждении сверх субсидии на выполнение муниципальных задании имеются средства от приносящей доход деятельности, которыми распоряжаются самостоятельно. Обязательства, непосредственно связанные с выполнением муниципальных заданий, могут быть израсходованы в рамках выделенных субсидии и зa счет платных услуг, в том числе и расходы на установку пандуса и поручни, соответствующие государственным стандартам, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла- коляски, к зданию детского сада.
 
    Поскольку отсутствие беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – зданию детского сада является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», то требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом обязанность по установке поручней для инвалидов необходимо возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, поскольку данное учреждение использует нежилое помещение под объект социальной инфраструктуры.
 
    Учитывая, что здание ДОУ детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва является муниципальной собственностью, учредителем учреждения является муниципальное образование – Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, обеспечение финансирования мероприятий, связанных с установкой поручней для инвалидов к зданию детского сада по обеспечению является обязанностью органа местного самоуправления.
 
    При таких обстоятельствах, необходимо иск Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности установить поручни, к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить финансирования мероприятий, связанных с установкой поручней, удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва установить поручни, соответствующие государственным стандартам, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объекту социальной инфраструктуры – зданию детского сада, находящегося по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва обеспечить финансирование мероприятий, связанных с установкой поручней для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объекту социальной инфраструктуры - зданию детского сада «Алёнушка» с.Кара-Хаак, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности установить поручни, к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить финансирования мероприятий, связанных с установкой поручней, удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва установить поручни, соответствующие государственным стандартам, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объекту социальной инфраструктуры – зданию детского сада, находящегося по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва обеспечить финансирование мероприятий, связанных с установкой поручней для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к объекту социальной инфраструктуры - зданию Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Алёнушка» с.Кара-Хаак муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кызылский районный суд Республики Тыва.
 
    Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ - выходной день) ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий: Кочергина Е.Ю.