Решение от 24 июля 2014 года №2-353/2014

Дело № 2-353/2014г
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Красный Чикой                                                                       24 июля 2014 года
 
 
           Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Аношкиной Н.С.,
 
    С участием помощника прокурора <адрес> Новиковой А.О.,
 
    при секретаре Кузаковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах субъекта РФ -Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район», муниципального образования сельского поселения «Коротковское» к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Линейцеву А.А. о понуждении представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № по<адрес> декларацию формы 3-НДФЛ за 2013 год,
 
                                                       У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <данные изъяты> обратился в суд в интересах в интересах Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район», сельского поселения «Коротковское» с вышеуказанным требованием, ссылаясь на следующее.
 
    Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Линейцевым А.А. требований налогового законодательства к представлению налоговой декларации. Ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по<адрес>.
 
    Согласно информации Межрайонной ИФНС № по<адрес> Линейцев А.А. не представил в срок до 30.04.2014 года налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год.
 
    Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.
 
    Форма декларации по доходу на имущество физических лиц 3-НДФЛ утверждена Приказом ФНС РФ от 10.11.2011 № ММВ-7-3/760а.
 
    В нарушение указанных норм законодательства ответчиком в МРИФНС № по<адрес> до настоящего времени не представлена налоговая декларация по форме 3 - НДФЛ за 2013 год.
 
    Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем не представление в налоговый орган налоговой декларации исключает как возможность начисления, так уплаты налога.
 
    Как предусмотрено ч. 2 ст. 56, ч. 1 ст.61, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ налог на доходы физических лиц является налоговым доходом субъекта РФ, поселения, а также муниципальных районов в соотношении 80, 10, 10 процентов соответственно.
 
    Исходя из изложенного бездействием ответчика нарушены бюджетные права Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район» и сельского поселения «Коротковское» созданы условия для непоступления в бюджеты налоговых доходов.
 
    В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
 
    В данном случае прокурор выступает в защиту интересов субъекта РФ и муниципальных образований.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Линейцева А.А.., выразившееся в непредставлении в МРИ ФНС № по<адрес> в срок не позднее 30 апреля 2014 года налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 год; обязать Линейцева А.А. представить в МРИ ФНС № по<адрес> налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год
 
    Ответчик Линейцев А.А. в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени судебного заседания 10.07.2014г.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по<адрес>, своего представителя в суд не направила, в ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и представителя третьего лица.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Заслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;
 
    Судом установлено, что ответчик Линейцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции ФНС № по<адрес>, ИНН <данные изъяты>
 
    Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со ст.216 НК РФ признается календарный год.
 
    Форма декларации по доходу на имущество физических лиц 3-НДФЛ утверждена Приказом ФНС РФ от 10.11.2011 № ММВ-7-3/760а.
 
    Согласно сообщению Межрайонной ИФНС № по<адрес>, индивидуальный предприниматель Линейцев А.А. налоговоую декларацию по налогу на доходы физических лиц к 30.04.2014 года не представил.
 
    Согласно ч.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем не представление в налоговый орган налоговой декларации исключает как возможность начисления, так и уплаты налога.
 
    В соответствии с ч.2 ст.56, ч.2 ст.61, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы физических лиц - по нормативу 80 процентов, в бюджеты поселений - по нормативу 10 процентов, в бюджеты муниципальных районов - по нормативу 10 процентов.
 
    Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении в Межрайонную ИФНС № по<адрес> налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц влечет не поступление или несвоевременное поступление налоговых отчислений в вышеуказанные бюджеты, что нарушает экономические интересы Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район», сельского поселения «Коротковское».
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                  Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район», сельского поселения «Коротковское» удовлетворить.
 
    Признать бездействие индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, Линейцева А.А., выразившееся в непредставлении в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № по<адрес> в срок не позднее 30 апреля 2014 года налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 год, - незаконным.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, Линейцева А.А., представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № по<адрес> налоговую декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2013 год до 01 сентября 2014 года.
 
    Взыскать с Линейцева А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
 
    Решение суда принято в окончательной форме 24 июля 2014 года.
 
Судья:                                 Н.С. Аношкина