Решение от 25 марта 2014 года №2-353/2014

    Дело № 2-353/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 марта 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации г.Лысьвы о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лысьвенский городской прокурор в интересах ФИО2, ФИО3. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить истцам благоустроенное жилое помещение в черте г. Лысьва, равнозначное по общей площади ранее занимаемому и отвечающее установленным требованиям.
 
    В судебном заседании прокурор ФИО6 исковые требования поддержала, пояснила, что в прокуратуру г.Лысьвы поступило заявление ФИО2 о нарушении жилищных прав. В ходе прокурорской проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Лысьва, <адрес> предоставлено ФИО2 и ФИО3. на основании договора социального найма от 04.03.2010 года. Данное жилое помещение является собственностью муниципального образования города Лысьвы, имеет общую площадь 58,7 кв.м и состоит из трёх жилых комнат. 19 июля 2006 года межведомственной комиссией проведено обследование жилого <адрес>, в ходе которого данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем до настоящего времени переселение лиц, проживающих в указанном доме, в том числе ФИО2 и ФИО3 не произведено, в то время как состояние данного жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствие со ст. ст. 86-89 ЖК РФ администрация г.Лысьвы, которая является собственником и наймодателем жилого помещения, обязана предоставить истцу иное благоустроенное жилое помещение по площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению. Просила возложить на администрацию г.Лысьвы обязанность предоставить ФИО2 и ФИО3 благоустроенное жилое помещение равнозначное по площади ранее занимаемому в черте г. Лысьвы.
 
    Истец ФИО2 пояснила, что проживает по адресу: <адрес> с 70-х годов, в 2010г. Администрация МО «ЛГП» заключила с ней договор социального найма данного жилого помещения. Вместе с ней зарегистрирован и проживает ее внук ФИО3 Указанное помещение не приватизировано, является муниципальной собственностью. Согласно заключению межведомственной комиссии данный жилой дом в 2006 году признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени снос указанного жилого дома не произведен, другие благоустроенные помещения им не предоставлены, вследствие чего они продолжают проживать в аварийном доме, что создает угрозу жизни и здоровью. Иного жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма они не имеют.
 
    Истец ФИО3 поддержал требования прокурора, просил иск удовлетворить.
 
    Представитель администрации г.Лысьвы в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. В отзыве указал, что требования истцов не подлежат удовлетворению, поскольку права ФИО2 и ФИО3 не нарушены. Администрация признает свою обязанность предоставить истцам жилое помещение, однако, при этом ссылается на то, что срок переселения жильцов из <адрес> определен муниципальной адресной программой, утвержденной Правительством Пермского края до 31.12.2014 года, и на момент рассмотрения дела он не нарушен.
 
    Выслушав прокурора, истцов, проверив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    В силу ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года утверждено "Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
 
    Согласно пункту 7 данного Постановления признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    Согласно п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
 
    Согласно п.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
 
    В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены в том числе ст. 86 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Конституцией РФ (ч.2 ст. 40), Жилищным кодексом РФ (ст.2) обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище возложена на органы местного самоуправления, в том числе, обязанность в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
 
    Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения - <адрес> в г.Лысьве на основании договора социального найма от 04.03.2010г. (л.д.9). В указанном жилом помещении ФИО2 проживает и зарегистрирована совместно с внуком ФИО3 Жилое помещение, занимаемое истцами, имеет общую площадь 58,70 кв. м. (л.д. 8).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО3 и ФИО2 не имеют в собственности какого-либо жилья (л.д. 11, 12).
 
    На основании акта обследования жилого помещения от 19.07.2006г. (л.д. 21) и заключения межведомственной комиссии № 11 от 19.07.2006 года жилой дом, расположенный по адресу:<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 22).
 
    Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором на законных основаниях проживают истцы, признан в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, то в силу указанных выше норм ЖК РФ администрация города Лысьвы как орган местного самоуправления, принявшая решение о сносе такого дома, обязана предоставить истцам благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что срок переселения граждан, определенный муниципальной адресной программой не наступил, в связи с чем права проживающих в доме по <адрес> в <адрес> граждан не нарушены, суд считает необоснованными, поскольку предоставление жилого помещения, взамен подлежащего сносу не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного органом местного самоуправления срока расселения дома, в случае, если будет установлено, что помещение, в котором проживают граждане, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Соответствующая правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года".
 
    В судебном заседании установлено, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что подтверждается имеющимися в материалах дела актом обследования жилого помещения и заключением о признании жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, и дальнейшее проживание истцов в занимаемой квартире невозможно. Таким образом, иск прокурора в защиту жилищных прав истцов подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лысьвенского городского прокурора удовлетворить.
 
    Обязать администрацию г.Лысьвы предоставить ФИО2 и ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 58,70 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Лысьвы Пермского края.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья: (подпись).
 
    Верно.Судья:                  Е.Н. Ведерникова    
 
    Секретарь:                             И.А.Русинова